新时期我国政务服务中心建设研究

发布时间：2017-10-23 21:01

  本文关键词：新时期我国政务服务中心建设研究

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【摘要】：政务服务中心是我国建设服务型政府的重要载体,也是我国探索建设法治政府的重要创新。政务服务中心在转变政府职能、推进政务公开、改善投资环境、增强服务意识、方便群众办事以及预防腐败等方面都起到了积极作用。在这个过程中,随着政务服务中心的快速发展和实践经验的丰富,在理论研究方面也取得了很多成果,国内外不少专家和学者开展了与政务服务中心建设相关的理论研究,并同政务服务中心建设实践相互促进,取得了丰硕成果。本文参考已有的国内外研究成果,选择陕西省高陵县政务服务中心为例,对新时期我国政务服务中心的发展建设进行探讨。本文以我国政务服务中心的发展建设为研究对象,以新公共管理理论、新公共服务理论和无缝隙政府理论为理论基础,运用实证分析法、文献归纳法等方法,对我国政务服务中心的发展建设情况进行了分析。全文共分为五章。第一章交代选题背景和意义、国内外研究现状以及研究方案和框架,分析了近年来国内外对政务服务中心建立宗旨、理论基础、面临挑战和困境等方面的研究情况。第二章交代政务服务中心及其理论基础,阐述了政务服务中心概况、基本功能,并对新公共服务理论、新公共管理理论、无缝隙政府理论等政务服务中心基本理论依据进行了阐释。第三章交代社会发展变革时期我国政务服务中心建设现状、面临问题及原因分析,重点指出和分析了政务服务中心存在的法律地位不明确、条块分割管理、授权不到位、监管乏力、电子政务发展滞后等问题。第四章交代陕西省高陵县政务服务中心的实践和启示,剖析了高陵县政务服务中心在制度建设、运行方式、监督管理、人员结构等方面的基本情况,总结了取得经验,指出了高陵县政务服务中心建设所带来的启示。第五章交代社会发展变革时期政务服务中心建设对策分析,提出新时期我国政务服务中心建设要明确政务服务中心的主体地位,规范管理职能,提升监管效能,加强电子政务建设等举措。希望通过对新时期我国政务服务中心建设的研究能对今后各地政务服务中心的建设提供有价值的参考。
【关键词】：政务服务中心 公共服务 对策
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-14
• 1.1 选题背景和研究意义8-10
• 1.1.1 选题背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 研究综述10-12
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-12
• 1.3 研究方法和框架12-14
• 1.3.1 研究方法12-13
• 1.3.2 研究框架13-14
• 第二章 政务服务中心及其理论依据14-19
• 2.1 政务服务中心概述14-17
• 2.1.1 政务服务中心的概念辨析14-15
• 2.1.2 政务服务中心的基本功能15-16
• 2.1.3 政务服务中心的运行模式和共同特点16
• 2.1.4 政务服务中心的分类16-17
• 2.2 政务服务中心建设的理论依据17-19
• 2.2.1 新公共服务理论17-18
• 2.2.2 新公共管理理论18
• 2.2.3 无缝隙政府理论18-19
• 第三章 新时期我国政务服务中心的建设现状、面临问题及原因分析19-32
• 3.1 我国政务服务中心的建设现状19-22
• 3.1.1 我国政务服务中心的运行情况19-21
• 3.1.2 我国政务服务中心的运行成效21-22
• 3.2 存在问题22-27
• 3.2.1 政务服务中心定位不清22-23
• 3.2.2 条块分割管理问题突出,授权不到位23-24
• 3.2.3 监管乏力,协调难度大24-26
• 3.2.4 技术创新不足26-27
• 3.3 存在问题原因分析27-32
• 3.3.1 缺乏相关法律法规支持27-28
• 3.3.2 管理体制不健全28-29
• 3.3.3 监督不足29-30
• 3.3.4 电子政务发展滞后30-32
• 第四章 陕西省高陵县政务服务中心的建设实践与启示32-37
• 4.1 高陵县政务服务中心基本情况32-34
• 4.2 高陵县政务服务中心运行情况34-35
• 4.3 高陵县政务服务中心建设主要经验35-36
• 4.4 高陵县政务服务中心建设的启示36-37
• 第五章 新时期政务服务中心建设对策分析37-43
• 5.1 深化制度创新,明确政务服务中心的主体地位37-38
• 5.1.1 明确政务服务中心的合法地位37
• 5.1.2 准确界定政务服务中心的机构性质37-38
• 5.2 规范政务服务中心的管理职能38-39
• 5.2.1 充分向政务服务中心授权38
• 5.2.2 合理设定窗口数量和工作人员38-39
• 5.2.3 大力发展跨部门并联审批39
• 5.3 提升政务服务中心监管效能39-41
• 5.3.1 建立政务服务中心的综合协调机制39-40
• 5.3.2 进一步完善政务服务中心的运行机制40
• 5.3.3 建立多重监督机制40-41
• 5.4 加强电子政务建设,积极推进政务服务提质增效41-43
• 5.4.1 切实转变观念41
• 5.4.2 构建网络服务技术体系41-42
• 5.4.3 统一规划网络平台42-43
• 研究结论43-44
• 参考文献44-49
• 致谢49

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本文编号：1085321