集中连片特困区跨域公共事务治理模式研究——以武陵山区为例
本文关键词:集中连片特困区跨域公共事务治理模式研究——以武陵山区为例 出处:《甘肃社会科学》2012年05期 论文类型:期刊论文
【摘要】:囿于行政边界的分割,集中连片特困区已演化为一个具有较强行政壁垒的边缘地区,大量跨域公共问题由此滋生,现有的行政区行政治理模式在应对上述问题时已显得举步维艰。集中连片特困区要想超越行政区划的藩篱,从整体上推进扶贫攻坚战略,必须率先在公共管理模式和机制上有所突破,要为常态性的跨域扶贫和协作发展搭建一个良好的制度平台,应摈弃原有的行政区行政观念,转而构建"跨域合作、多元协同"的跨域治理模式。以武陵山区为案例探讨了集中连片特困区跨域治理模式的内涵和逻辑,并深入分析了上述模式得以有效运行的相关配套机制。
[Abstract]:Due to the division of administrative boundary, the concentrated and special difficult areas have evolved into a marginal area with strong administrative barriers, and a large number of cross-domain public problems have been created. The existing administrative governance model in administrative areas in response to the above problems has become difficult. Concentrated in special hardship areas want to go beyond the barriers of administrative divisions from the overall promotion of poverty alleviation strategy. We must take the lead in the mode and mechanism of public management, to build a good system platform for the normal cross-regional poverty alleviation and cooperative development, we should abandon the original administrative concept of the administrative region. In turn, we construct a cross-domain governance model of "cross-domain cooperation and multi-cooperation". Taking Wuling Mountain area as a case study, we discuss the connotation and logic of the cross-domain governance model of concentrated and linked special hardship areas. And the related supporting mechanism of the above mode is analyzed in depth.
【作者单位】: 吉首大学法学与公共管理学院;
【基金】:教育部人文社科青年课题“民族地区跨域治理之道:基于湘渝黔边区‘锰三角’环境治理的实证研究”(10YJC850009) 湖南省软科学研究项目“‘锰三角’地区跨界水污染治理的政策演进与战略协同机制研究”(2011ZK3166)阶段性成果
【分类号】:F323.8
【正文快照】: 一、引言2011年年底召开的武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动会及《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》的公布实施,标志着今后十年我国扶贫攻坚主战场将转向集中连片特困地区。连片特困地区区域发展与扶贫攻坚战略是我国在新形势下做出的重大战略调整,是新时期“区域
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本文编号:1425737
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