论战新公共管理与官僚制——试看公共部门市场化

发布时间：2018-09-04 08:11

【摘要】：随着后工业化时代的到来,面临经济全球化、全球信息化和知识经济时代的挑战和新要求,原来工业化时代的与工业社会相适应的官僚制逐渐暴露出一些弊端,不能灵活地对外部环境的变化和要求作出回应。面对着当时出现"老龄化"特征的官僚制,其机构臃肿、层级结构过于僵化,同时各国政府(主要是西方国家)为了摆脱财政赤字问题、信任危机和社会发展的其他困境,提高政府机构的运作效率,在20世纪70到80年代,出现了以市场化为运作模式和以私营部门的管理方法为方法的新公共管理理论。注重重新规整政府与市场的关系,将私营部门中的一些行之有效的管理方法引入到公共部门来,使公共部门更具市场化,具有竞争力、活力,以及挖掘它们对我国行政改革提供了怎样的借鉴指导。
[Abstract]:With the arrival of the post-industrialization era, facing the challenges and new requirements of the economic globalization, global information and knowledge economy times, the bureaucratic system, which was adapted to the industrial society in the original industrialization era, has gradually exposed some disadvantages. Lack of flexibility to respond to changes and requirements in the external environment. Faced with a bureaucratic system characterized by "aging" at the time, its institutions were bloated, its hierarchical structure was too rigid, and governments (mainly in the West) were trying to get rid of the fiscal deficit, the trust crisis and other dilemmas of social development. In the 1970s and 1980s, a new theory of public management based on marketization and the management method of the private sector emerged in order to improve the operational efficiency of government institutions. Focusing on reorienting the relationship between government and the market and introducing effective management practices in the private sector to the public sector in order to make the public sector more market-oriented, competitive and dynamic, And excavate them to our country administrative reform to provide how to draw lessons from the guidance.
【作者单位】： 黑龙江大学政府管理学院;
【分类号】：D630

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本文编号：2221508