广东省侨联组织绩效考核机制构建研究

发布时间：2017-03-15 21:46

  本文关键词：广东省侨联组织绩效考核机制构建研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国正处在高速发展的关键时期,广大侨界群众的民主意识、民生需求等都以更直接更激烈的形式表现出来,与侨联组织效能不高、公共服务不到位等现象形成鲜明对比。各级侨联组织是联系、服务广大侨界群众的桥梁和纽带,近年来侨联组织有不断弱化趋势,侨联组织整体效率偏低,从公共管理的角度来看,侨联组织绩效管理的不到位,是重要原因之一。因此,对侨联组织绩效考核的研究非常必要。当前,侨联组织绩效考核几乎还处于空白状态,缺乏规范的制度保障。某些地方出台了一些绩效考核办法,也存在定位不够准确,操作困难等问题。广东省侨联对各市侨联还没有形成绩效考核制度,一些地市把侨联的绩效考核纳入政府绩效考核体系或党群系统绩效考核体系,这样的定位是不准确的。总的来看,侨联组织绩效考核制度的不规范、不完善,是当前广东省侨联组织绩效考核面临的最突出问题。这些问题亟待需要强化侨联组织的绩效考核制度加以解决,现有的研究对象极少针对侨联组织,导致侨联组织绩效考核制度的诸多问题无法得到正确的理论指导。本文作者基于较长的侨联工作经验,通过对侨联组织绩效考核的问题和成因进行探讨,结合绩效考核有关理论、国内外公共部门绩效考核实践经验,从公共部门绩效考核的内涵、方法、作用以及存在的问题和原因分析入手,构建广东省侨联组织绩效考核机制,初步设计出可行的绩效考核方案,为优化侨联组织的绩效管理提供一些决策参考,这是进一步优化侨联组织自身管理的创新之举。本文共由五部分组成:第一章是绪论,阐述了研究的背景、意义、现状和方法等,并对有关概念进行界定。第二章是侨联组织绩效考核现状分析,介绍了侨联组织的发展历史,阐述了国内侨联组织和广东省侨联组织绩效考核情况,描述具体表现和特征。第三章是侨联组织绩效考核问题分析,从缺乏理论基础、内外环境影响、制度建设不完善等几个方面进行论述。第四章是对国内外其他公共部门绩效考核的经验介绍,以及对广东省侨联组织绩效考核带来的启示。第五章是广东省侨联组织绩效考核机制的构建和运用,设计出广东省侨联组织绩效考核方案,考核主要针对各市侨联,省侨联直属团体作参考。
【关键词】：公共部门 侨联 群众团体 绩效 考核
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D632.9
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 绪论11-23
• 1.1 研究背景11
• 1.2 研究意义11-12
• 1.2.1 理论意义11
• 1.2.2 现实意义11-12
• 1.3 国内外研究现状12-19
• 1.3.1 国外关于公共部门绩效考核研究现状12-15
• 1.3.2 国内关于公共部门绩效考核研究现状15-19
• 1.4 研究方法19
• 1.5 研究的主要内容19
• 1.6 概念界定与支撑理论19-23
• 第二章 侨联组织绩效考核现状23-35
• 2.1 侨联组织的发展情况23-28
• 2.1.1 侨联组织发展历史23
• 2.1.2 侨联组织的性质与职能23-24
• 2.1.3 广东省侨情和侨联组织发展现状24-28
• 2.2 国内侨联组织绩效考核现状28-30
• 2.2.1 国内侨联组织绩效考核的特点28-30
• 2.2.2 国内侨联组织绩效考核存在的问题30
• 2.3 广东省侨联组织绩效考核现状30-35
• 2.3.1 广东省侨联组织绩效考核的特点31-34
• 2.3.2 广东省侨联组织绩效考核存在的问题34-35
• 第三章 侨联组织绩效考核问题分析35-39
• 3.1 公共部门绩效考核的难点35-36
• 3.1.1 公共部门绩效目标的复杂性35
• 3.1.2 公共部门绩效产出的特殊性35-36
• 3.1.3 公共部门绩效信息的稀缺性36
• 3.2 侨联组织绩效考核相关研究缺乏36
• 3.3 侨联组织受外部环境的影响36-37
• 3.4 侨联组织制度建设不完善37-39
• 3.4.1 责任机制不完善37-38
• 3.4.2 激励机制不完善38
• 3.4.3 约束机制不完善38-39
• 第四章 国内外公共部门绩效考核经验介绍39-45
• 4.1 国外公共部门绩效考核的做法与启示39-41
• 4.1.1 美国政府绩效考核的做法39
• 4.1.2 英国政府绩效考核的做法39-40
• 4.1.3 韩国政府绩效考核的做法40
• 4.1.4 国外公共部门绩效考核的启示40-41
• 4.2 国内公共部门绩效考核的做法与启示41-45
• 4.2.1 目标责任考核模式41
• 4.2.2 第三方评估模式41-42
• 4.2.3 万人评议政府模式42
• 4.2.4 群团组织绩效考核42-43
• 4.2.5 国内公共部门绩效考核的启示43-45
• 第五章 广东省侨联组织绩效考核机制的构建和运用45-65
• 5.1 绩效考核基本原则45
• 5.1.1 绩效考核公开性原则45
• 5.1.2 绩效考核公平性原则45
• 5.1.3 绩效考核反馈性原则45
• 5.2 绩效考核的主体和客体45-46
• 5.2.1 绩效考核的主体45-46
• 5.2.2 绩效考核的客体46
• 5.2.3 绩效考核主客体之间的沟通46
• 5.3 绩效考核的方法46-47
• 5.3.1 目标责任考核46-47
• 5.3.2 360度考核47
• 5.3.3 绩效考核方法的选择47
• 5.4 绩效考核指标设计47-52
• 5.4.1 绩效考核指标的总体原则47-48
• 5.4.2 组织自身建设指标48-49
• 5.4.3 服务经济发展指标49
• 5.4.4 依法维护侨益指标49-50
• 5.4.5 拓展海外联谊指标50
• 5.4.6 开展参政议政指标50-51
• 5.4.7 弘扬中华文化指标51
• 5.4.8 参与社会建设指标51-52
• 5.5 绩效考核结果运用52-53
• 5.5.1 收集绩效考核信息52
• 5.5.2 形成绩效考核报告52
• 5.5.3 运用绩效考核结果52-53
• 5.6 形成全省侨联组织绩效考核实施方案53-65
• 结论与展望65-66
• 参考文献66-70
• 附录70-71
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果71-72
• 致谢72-73
• 附件73

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