授权缺失——绩效管理“结果导向”中的偏差分析

发布时间：2019-11-22 06:06

【摘要】："结果导向"作为一种西方公共管理改革理念,主旨倡导政府绩效管理创新应既关注被考核对象绩效目标特征,又重视对其授权。以"中国地方政府创新奖"历届获奖的绩效管理创新案例为文本,分析地方政府绩效管理制度创新实践中创新点的倚重所在。结果表明,地方政府绩效管理制度创新重视考核目标设置情况,但对考核对象的授权并未同步进行。对目标特征和授权的关注程度不相称,说明作为考核方的地方政府在绩效管理制度创新过程中的"程序导向"明显,同公共管理改革"结果导向"的理想状态存在偏差。据此文章提出有关政策建议。

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 张富良,刘书英;从治理主体角度透视乡村治理危机——河南省Z县村支书、村主任现状调查[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年02期

2 毛飞;多中心制度安排:解决乡村关系问题的新思路[J];成都行政学院学报;2003年02期

3 程晓兵;;政府治理的向度变革[J];大连干部学刊;2003年05期

4 楚成亚;乡(镇)政府自我利益的扩张与矫治[J];当代世界社会主义问题;2000年02期

5 陈朋;;新农村建设的三重维度——对新农村建设政治生态环境的思考[J];调研世界;2006年07期

6 李竹宇;徐美珠;;社会主义新农村建设中乡镇政府责任实现的障碍及消解[J];桂海论丛;2006年05期

7 吴建南;李贵宁;侯一麟;;财政管理、角色冲突与组织绩效——面向中国乡镇政府的探索性研究[J];管理世界;2005年12期

8 陈云松;乡政村治的总体分析[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2004年04期

9 毛飞;微观问题与宏观困境:村民自治背景下乡村关系的问题分析[J];中共杭州市委党校学报;2003年04期

10 王孝勇;关于经济转型中县级政府职能转变的思考[J];金陵科技学院学报(社会科学版);2005年03期

相关会议论文 前2条

1 程宇;;应急管理视域下地方政府竞争力的提升战略[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年

2 叶麒麟;;论乡镇政府在征地中的角色定位——从乡镇政府行政行为的逻辑谈起[A];乡镇论坛杂志社建设社会主义新农村论坛·农民土地权益与农村基层民主建设国际研讨会论文集[C];2006年

相关博士学位论文 前10条

1 汤艳文;地方政府：改革与转型的行动者[D];复旦大学;2004年

2 吴新叶;转型农村的政治空间研究[D];复旦大学;2004年

3 张富良;转型期中国农村干群矛盾分析[D];清华大学;2004年

4 胡小君;执政党与当代中国选举发展研究[D];中共中央党校;2006年

5 卢福营;个私业主主政的村庄治理[D];华中师范大学;2006年

6 张玉;区域政策执行的制度分析与模式建构[D];南开大学;2006年

7 李钟植;中国乡镇企业的社会责任研究[D];华东师范大学;2007年

8 任宝玉;“财政下乡”：农村基层政府财政合法性问题研究[D];华中师范大学;2007年

9 何显明;市场化进程中的地方政府行为自主性研究[D];复旦大学;2007年

10 刘义强;民主和谐论[D];华中师范大学;2007年

相关硕士学位论文 前10条

1 李鉴修;论村民自治与党的领导[D];中共中央党校;2002年

2 朱红英;农村基层民主建设中党的领导与村民自治关系存在的问题及对策研究[D];湖南师范大学;2003年

3 周彬;论“治理”视角下我国行政改革的方向[D];吉林大学;2004年

4 张育英;经济转型时期乡镇财政债务问题研究[D];华中科技大学;2004年

5 黄克约;村民自治的伦理困境和负责任的行为选择[D];浙江大学;2004年

6 程咏梅;我国村委会选举制度的进一步完善[D];郑州大学;2005年

7 王进;多主体供给农村公共产品效率性研究[D];西北大学;2006年

8 傅青春;乡镇政府职能定位及体制创新研究[D];浙江大学;2006年

9 杨璇;我国乡镇政府体制改革探索[D];中央民族大学;2006年

10 王小宁;农村公共产品供给的制度困境与重构[D];山东大学;2006年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 陈家刚;地方政府创新与治理变迁——中国地方政府创新案例的比较研究[J];公共管理学报;2004年04期

2 沈满洪;;水权交易与政府创新——以东阳义乌水权交易案为例[J];管理世界;2005年06期

3 吴建南;李贵宁;侯一麟;;财政管理、角色冲突与组织绩效——面向中国乡镇政府的探索性研究[J];管理世界;2005年12期

4 辛孝群;;地方政府绩效评估:现状、问题与路径选择[J];华南理工大学学报(社会科学版);2006年04期

5 王永钦;张晏;章元;陈钊;陆铭;;中国的大国发展道路——论分权式改革的得失[J];经济研究;2007年01期

6 周志忍;;公共组织绩效评估：中国实践的回顾与反思[J];兰州大学学报(社会科学版);2007年01期

7 郑煜;试论我国地方政府绩效评估的改善[J];新东方;2005年04期

8 吴建南,阎波;政府绩效:理论诠释、实践分析与行动策略[J];西安交通大学学报(社会科学版);2004年03期

9 张光雄;政府创新的动力分析[J];行政与法;2004年08期

10 张玉;地方政府创新的基本动因及其角色定位[J];云南社会科学;2004年03期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 刘明华;从党的执政理念看中国的政府创新[J];北京电子科技学院学报;2005年01期

2 杨雪冬;;美国政府如何创新[J];决策探索(上半月);2008年08期

3 何隆德;政治文明与政府创新[J];湖南行政学院学报;2003年05期

4 ;“中国十大政府创新典型”入选单位及特点[J];小康;2006年11期

5 陈通;吴苓;;地方政府绩效评估研究[J];西安电子科技大学学报(社会科学版);2007年04期

6 胡勇;;“中部崛起与县市政府创新”学术研讨会综述[J];武汉大学学报(人文科学版);2008年01期

7 黄健荣,梁莹;建构问责制政府:我国政府创新必由之路[J];社会科学;2004年09期

8 方然;;中国政府创新研究的新进展——“中国政府创新的理论与实践”学术研讨会综述[J];中国行政管理;2007年01期

9 胡勇;;“中部崛起与县市政府创新”学术研讨会综述[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);2008年01期

10 马纯龙;;地方政府绩效管理中的问题及对策[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2009年12期

相关会议论文 前1条

1 强恩芳;;天津滨海新区社会管理模式研究——基于幸福指数的视角[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

相关重要报纸文章 前10条

1 本报记者 王世玲;“善”者俞可平[N];21世纪经济报道;2010年

2 许淑萍;以科学发展观为指导 推进政府创新[N];中国社会科学院院报;2006年

3 秦志勇 余立功 曹秀梅;深圳市政协倾力谋划政府创新大计[N];人民政协报;2006年

4 记者 司华;第五届中国政府创新奖揭晓[N];中国人事报;2010年

5 记者 袁京;本市政府部门绩效管理工作启动[N];北京日报;2009年

6 杨雪冬;政府创新的扩散[N];学习时报;2008年

7 ;加强对科技创新财政投入的绩效管理[N];新华日报;2010年

8 记者　潘咏;专家委员为“政府创新”建言献策[N];深圳商报;2006年

9 王太师;贵阳市获“中国十大政府创新典型”奖[N];贵州日报;2006年

10 李舒瑜;为政府创新提供助力增添动力[N];深圳特区报;2006年

相关博士学位论文 前4条

1 张顺;论新世纪中国政府创新的管理文明取向[D];吉林大学;2007年

2 石清俊;我国社会转型时期政治控制分析[D];吉林大学;2005年

3 吴江;基于价值管理的政府绩效评估体系研究[D];吉林大学;2007年

4 刘美彦;激励视角下的政府绩效研究[D];中央民族大学;2007年

相关硕士学位论文 前10条

1 林忠生;城市政府绩效管理研究[D];广西民族大学;2007年

2 王宏伟;西方国家企业化政府改革及其借鉴[D];郑州大学;2003年

3 彭仕勇;乡镇政府绩效管理研究[D];武汉大学;2005年

4 孙健;平衡计分卡在政府部门绩效管理中的运用[D];苏州大学;2006年

5 李艳;有效改进政府绩效管理的对策—构建以能力为基础的政府绩效评估体系[D];首都经济贸易大学;2005年

6 乔占军;绩效管理：提升我国政府效能的路径选择[D];河南大学;2006年

7 卢洁;我国地方政府绩效评估初探[D];华中科技大学;2008年

8 张敏;政府绩效评估的理论与实践[D];山西大学;2007年

9 陈燕翎;“最佳价值”模式[D];厦门大学;2007年

10 彭瑞林;县级政府绩效管理障碍及对策研究[D];湖南大学;2007年

，

本文编号：2564344