财政省直管县背景下县市财力均衡问题研究

发布时间：2020-03-25 11:30

【摘要】：改革开放三十余年以来,我国财政体制改革经历了一段相对曲折而漫长的过程,从1994年提出的分税制财政体制改革到1998年提出的建立和完善公共财政体制,我国财政体制开始走向成熟和完善。中央政府的一系列财政体制改革推动了地方财政体制改革,再加上市管县财政体制的弊端不断暴露出来,进一步加速了地方财政体制改革的步伐。2009年,中央一号文件明确提出了推进省管县财政体制改革。毋庸置疑,省管县财政体制改革是为了克服市管县财政体制的弊端而出现的,这对完善我国地方财政体制具有重大意义。在市管县财政体制下,县市之间的财力分配出现了严重不均衡的现象,当前,如何在推进省管县财政体制改革的过程中实现县市之间财力的均衡应该值得我们思考和关注。 本文首先阐述了该论题的选题背景、研究意义,评述了与本论题相关的国内外研究现状,介绍了本文的研究内容和研究方法；在此基础上,探析了市、县、县市财力均衡以及财政省直管县体制的基本内涵,并详细阐述了研究财政省直管县背景下县市财力均衡问题的理论依据,提出了财政省直管县体制能促进县市财力均衡实现的思想；随后论文描述了财政省直管县背景下县市财力均衡的基本现状,并在此基础上考察和分析了财政省直管县背景下县市财力失衡的主要表现及存在的问题,并对造成这些问题的原因进行了较为深入的探讨；作者介绍了美国、德国、法国、澳大利亚等国外几个典型国家的公共财政体制,以期借鉴他们的经验并吸取他们的教训,采取适合我国国情的公共财政政策；尔后论文从财政省直管县背景下县市财力均衡的基础性改革与县市财力均衡的综合性改革两个方面来对实现财政省直管县背景下县市财力均衡提出了改革的基本思路；论文最后部分是结语,试图从全文的高度凝炼本文通过研究所得出的重要结论,以及为本论题的进一步研究指出应该努力的正确方向。
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D630;F812

【参考文献】

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本文编号：2599843