泉州市专养公路管养问题研究

发布时间：2020-05-16 13:37

【摘要】：本文以泉州专养公路为对象,就其管养分离改革问题展开研究。近些年,泉州公路建设取得了极大的成效,路网体系日渐发达,因此,提升公路养护质量,提高管理机构效率,成为公路养护事业在新时期的工作重点和挑战。传统的公路养护体制,公路管理机构在开展公路养护的过程中兼具实施者和监督者的双重身份,产生了诸多问题:事企杂糅,建养失衡,养护不力,养护能力与发展需求不相适应,资金效益差等。基于对文献的研读理解,对泉州市专养公路养护的现状、缺陷及其原因进行阐述,就管养分离的必要性展开探究,就厦门市管养分离改革的借鉴价值进行剖析,指出公路养护工作需要管理与实践主体分离,落实市场化改革,实现养护职能与行政职能剥离,养护生产主体需要参与市场,奖养护工程的质量纳入养护人员及管理者绩效考核的标准体系,提升养护工作从业者的责任感,激发养护工作积极性;另外市场化改革将有利于养护资金利用率的提升,养护工作效率的改善以及养护工程质量的升级。针对泉州市专养公路管养分离改革提出政策性建议和意见:建立健全符合市场化导向的公路养护制度;基于开放性、公平性原则构建养护市场;健全规律法规体系;完善改革配套设施。
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630

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本文编号：2666813