深圳市宝安区政府的安全生产监督管理研究

发布时间：2020-05-18 09:43

【摘要】：安全生产是一项动态性很强的工作,具有综合性、长期性、复杂性等特点,尤其是宝安区当前处于社会经济高速发展时期、广大人民群众对安全需求更加迫切,给安全生产提出了更高的要求。目前,宝安区生产经营单位数量众多,政府安全监管力量不能满足实际工作要求,各类生产安全事故时有发生,这些因素直接影响全区安全生产形势的持续稳定。在此背景下,笔者选择了对宝安区政府的安全生产监督管理进行研究。本文通过实地调研、详实的数据和科学的分析,同时借鉴国外发达国家安全生产监管经验做法,全面反映宝安区当前安全生产总体情况,重点分析存在的问题和困难,并针对这些问题和困难提出有针对性的措施和建议,以期提升宝安区整体安全监管水平。同时希望宝安区安全生产事故研究,为类似宝安区这样的人口多、面积广、工业企业多的区域提供安全生产监管工作上的帮助。本文的内容包括六个部分,其中:第一部分是绪论,主要阐述宝安区安全生产监管的研究背景和模式,综述国内外安全生产监管的研究现状。第二部分主要阐述了安全生产核心概念和主要理论。第三部分介绍了宝安区安全管理目前的情况,阐述了宝安区政府部门安全生产监管现状,分析了宝安区近几年安全生产的势态。第四部分深度分析了宝安区政府安全生产监管存在的主要问题,包括安全基础薄弱,安全监管力量不足,安全监管职责存在交叉、扯皮现象、安全监管体制机制未理顺、企业主体责任落实不到位等等。第五部分介绍了瑞士、德国、法国3个欧盟国家的安全生产监管情况,重点阐述了该3个发达国家安全生产监管经验做法,以及对宝安区安全生产监管的启示。第六部分是针对宝安区政府安全生产监管现状及对策研究,重点落实企业安全生产责任制,建议政府通过转变监管模式、加大执法力度、完善监管体制机制、大力宣传教育培训等方式强化监督管理。
【图文】：

图 2.1 轨迹交叉论事故模型图2.2.2 海因里希法则海因里希法则是美国著名安全工程师海因里希（Herbert William Hein出的 300∶29∶1 法则。意为：当一个企业有 300 起隐患或违章，非常可能29 起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故。海因里希法则的 1:29:300 是定性的。受时代、地域、行业、从业人员具体限制必然有不同，原统计为美国机械行业）所以不能作为定量计算的其阐述主要为对安全生产的意义为：反应了事故隐患至致死事故发生连锁死亡事故的发生统计上必有大量安全隐患前兆。2.2.3 墨菲法则在生产经营活动中，只要存在安全隐患，事故总会发生，差别只是早小、轻重而已。因此我们在安全工作中，必须想尽一切办法，采取一切措平时的工作中，要消除各种安全隐患，，这是我们安全工作的首要任务。安

图 3.1 2017 年安全生产事故情况安区近三年各类事故起数情况见表 2 和图 2。①表 3.2 近三年各类事故起数情况工矿商贸 火灾 道路交17 年 61 287 42016 年 56 292 273
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：X922.2

【参考文献】

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本文编号：2669536