榆林地方政府在古城旅游资源开发中的职能优化研究

发布时间：2020-05-27 04:21

【摘要】：1986年,榆林古城被国务院批准为第二批国家级历史文化名城。2008年榆林古城又被评为中国最具潜力的十大古城之一。随着市场经济的发展,历史文化名城的保护与开发工作,受到越来越多的关注,一方面体现了地方政府的责任感和使命感,另一方面也是市场经济发展所带来的必然结果。在全面深化改革的逐步推进下和市场经济的日益完善中,古城保护与开发工作又被赋予了新的时代特征,尤其是政府行为的背景发生了重大变革,旅游业的快速发展催生着文化产业的转型升级,传统的历史文化名城如何实现资源的保护与旅游开发的双赢,政府职能的优化显得尤为重要。本文在探讨地方政府职能和旅游资源开发中政府职能的基础上,归纳分析了国内外在古城旅游开发与保护方面取得的研究成果和未来研究趋势,运用旅游地生命周期理论和政府干预理论,通过职能分析和实证分析相结合、访谈分析和比较研究相结合的方式展开全文。文章首先对榆林古城的旅游资源和地方政府的职能履行现状进行了概括总结,之后根据旅游地生命周期理论对地方政府在古城旅游开发不同阶段的职能进行分析,探讨在旅游开发之初,要从根本上解决古城面临的市场失灵现状,就需要地方政府发挥主导作用,通过政府干预进行宏观调控,促进古城旅游资源的合理保护与开发。但是,政府也不是万能的。通过对榆林地方政府职能现状的调查分析,结合访谈资料,总结归纳出地方政府在古城旅游资源开发中主要存在:宏观规划不明确、公共管理职能不完善、公共服务职能滞后、旅游资源开发力度不足几方面职能困境,同时进行了理论上的探讨。之后,通过借鉴国内西安、平遥、丽江、阆中地方政府在古城旅游开发中的职能经验,结合榆林古城的外部环境条件和内部资源特点,提出优化榆林地方政府职能的建议,具体从四个方面展开:一是充分发挥宏观规划职能;二是完善旅游公共管理职能;三是加强旅游公共服务职能;四是提升旅游资源保护推广力度。本文意在促进榆林古城旅游开发与保护工作的优化完善,也尝试为其它地方同类型古城提供借鉴和参考。
【图文】：

2）访谈分析法文通过到旅游行政管理部门、文化管理部门、旅游企业进行访谈，同时结和游客的实际访谈情况，全面了解古城旅游开发的政策措施及保护开发现了不同群体对地方政府保护与开发古城的认识与理解，以及未来对古城旅和建议。3）比较分析法城旅游资源开发是当今世界一个共同的课题，通过对国内不同古城的旅游分析、比较，找出政府职能的科学定位，提炼旅游发展中政府职能的一般榆林古城旅游资源开发提供更有针对性、更有效的应对策略。研究框架完成论文研究目标，本文确定了如下技术路线（图 1-1）

图 2- 1 巴勒特的旅游地生命周期理论发尚处于起步阶段，根据该理论各个阶段的特段的古城最具增长活力、可塑性最强。因此榆规划和布局，要充分考虑它在进入中后期之后在市场失灵②或者市场缺陷的情况下，政府对的缺陷，，确保市场健康的发展。早期的西方发，认为管得最少的政府就是最好的政府（Go一百多年后，资本主义世界的经济大危机爆发困境英国经济学家约翰·凯恩斯（John Keyne，为了弥补自由市场经济有效需求等方面的不共投入以刺激消费。凯恩斯的经济干预理论，
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F592.7;D630

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本文编号：2682940