佩里的公共服务动机理论研究

发布时间：2020-06-01 22:10

【摘要】：公共服务动机是公共治理时期的一种新思路,而詹姆斯·L·佩里的公共服务动机理论是这一理论的源头和基础,研究佩里的公共服务动机理论对了解这一理论以及研究我国公共治理新思路都有非常重要的意义。本文正是想通过对佩里公共服务动机理论的系统性解读,了解公共服务动机理论的本位特点,从而提出我国对这一理论进行本土化研究的思路。本文采用文献研究及系统研究的方式,通过研究佩里关于公共服务动机的相关文献,对佩里的公共服务动机理论进行梳理,分析佩里的PSM概念、三种结构(理性的、基于规范的以及情感的)、四维度24项目测量量表以及公共服务动机的过程理论,进而了解佩里基于美国模式的公共服务动机理论的特点。在此基础上,本文采用对比研究,探索了公共服务动机走出美国、走向世界的内在逻辑,即公共服务动机的本质、内在机制一致性与全球文化的相对性。之后,本文研究了跨文化背景下佩里公共服务动机理论的理论及现实影响,包括其概念、测量方法以及现实影响因素,并简单总结了基于中国传统文化、官本位思想及差序社会等中国国情的公共服务动机本土化结果。最后,本文对佩里的公共服务动机理论进行了批判性总结,一方面肯定了这一理论对公共管理做出的贡献,如开辟了公共管理的新思路、将动机进行量化分析等。另一方面,他的这一理论也存在着不足之处,无论是他的公共服务动机的结构、测量还是将社会背景“拉进来”的特点都代表着美国的方言,而且理论有着明显的对私利的掩盖性与测量的“面具化”。因此,在对佩里的公共服务动机理论进行本土化研究时必须注意到它的局限性以及文化差异性。在此基础上,本文对公共服务动机的本土化提出了初步的构想,认为我国传统文化中有公共服务动机的基础,并提出了“仁”、“礼”、“和”、“中庸”的中国式四维度测量思路,同时解释了公共服务动机在我国公共治理的重要作用。
【图文】：

公共服务,动机,价值观,内隐性

而基于合宜性逻辑的动机正是由于自我概念所驱动的，在自我建构的概念上产生的动机决定了个人行动的合宜与否，这是个人自我内视的过程。前文讲过，动机在某种程度上即是一种偏好，而这种价值观和偏好是内隐性的。在此之前，关于偏好来源的争论不一而足，多数政治家、经济学家都认为偏好是外生的，是人们利益的结果，另外一些学者将偏好等同于兴趣。佩里同意Wildavsky 的观点，他们认为对任何动机来说，价值观和偏好都是内隐性的，“公共组织不仅仅是一种外在需要而设置的条件，更是个体置身于其中并与之相关联系、相互影响的那个环境，个体的价值观、需要、动机、期望、信念都要与所在的环境保持一致”。[42]同时，这种偏好不是凭空得来的，而是在社会化过程中习得。文化身份理论和社会学习理论直接将偏好形成与社会化过程联系起来，年轻人进入社会，会在社会中寻找一种卓越的意识形态，教堂、学校、慈善机构等则给他们提供了明确的价值选择，，从而帮助他们在各种社会关系中对自己进行分类，进而对自己有更为清晰的认知，形成个人偏好。而个人的偏好或学习规范将直接影响其行为动机。在四个假设的前提下，佩里构建了对公共及非营利组织员工的行为的解释框架：公共服务动机的过程理论框架，如下图所示：
【学位授予单位】：中国矿业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630

【参考文献】