湿地保护中的公众参与研究

发布时间：2020-06-01 23:55

【摘要】： 湿地素有“地球之肾”的美誉。它不仅是许多动植物重要的栖息地,亦具有防洪护岸、补充地下水、净化水质、调节气候及教育观光等功能价值。然而随着经济的发展,湿地面积不断减少,湿地珍稀动植物种类、数量不断下降,湿地污染、破坏严重,湿地资源面临着巨大的威胁。保护人类赖以生存的生态环境——湿地,已成为一项刻不容缓的任务。 环境要素是一种典型的公共产品,湿地作为自然环境的一部分,其质量的维护除了政府进行积极、主动、有效地管理外,更需要全社会的共同参与。因为公众既是湿地资源的保护者,也是湿地资源的消费者。公众参与管理的重要性已经被越来越多国家政府所认可。公众参与的广度和深度在很大程度上决定着湿地保护的水平。 我国在公众参与湿地保护方面,虽然有一定的意识,但是由于种种原因,参与程度还不高,涉及面还比较窄,这和湿地保护事业发展的需求产生了一定的脱节。目前,随着我国“小政府、大社会”改革目标的实施,加上人们高涨的环保热情,正是推进公众参与湿地保护的大好时机。本论文通过对大量文献的研究,结合实践经验,探讨如何通过多种方式推动公众更多地参与湿地保护。全文共分五章。 第一章是绪论部分。说明论文的选题背景及研究意义、理论基础、研究内容与研究方法。 第二章介绍湿地相关概念与我国湿地保护的状况。介绍了湿地重要的生态功能、经济功能和社会功能。我国是世界上湿地资源丰富且类型齐全的国家之一,但近年来,对湿地的盲目开垦与资源的过度利用已经引发诸多生态问题。 第三章描述了我国公众参与湿地保护的现状,并对存在问题进行分析。目前,我国公众参与湿地保护的主要实践包括各级人大、政协、民主党派的相关提案呼吁湿地保护,舆论媒体的宣传报道,非政府环保组织开展的湿地保护主题活动,国际间合作开展湿地保护项目以及湿地社区共管模式等。整体而言,现阶段我国公众参与湿地保护状况不理想,公众参与意识普遍不高,公众参与的形式单一且过分依赖政府主导,非政府环保组织因所受限制较多而难以发挥重要作用。 第四章针对我国公众参与湿地保护不足的现状提出了改进建议。建议不断提高公众参与湿地保护的意识;转变政府职能,积极吸纳公众参与公共事务的管理;加强对湿地保护的立法,给公众参与一个法律保障的机制;同时,不断丰富公众参与的途径,提高民众对湿地保护的自觉性。 第五章是结束语。对论文内容进行总结,并且提出下一步的研究展望。
【学位授予单位】：上海交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：X37

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