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呼伦贝尔市旗县级政府创新问题研究

发布时间:2017-03-28 06:01

  本文关键词:呼伦贝尔市旗县级政府创新问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:党的十八大报告明确提出,要深化行政管理体制改革,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府;要建设服务型政府,必须推进政府管理创新。因此,通过对县级政府在新农村建设中制度、管理、服务等创新的研究,我们可以了解政府创新在新农村建设发展过程中所起到的重大影响和主要作用,对未来新农村建设中县级政府的定位、制度设计、决策等提供参考和借鉴,以避免决策盲目,减少被动治理,提高县级政府的前瞻性,为新农村建设更快更好发展提供政策参考。基于上述,本文重点就呼伦贝尔市旗县级政府创新问题进行了研究探讨。本文本着提出问题、分析问题和解决问题的层面,对其展开了论述。文章主要针对呼伦贝尔市旗县级政府管理创新问题,从政府的公共服务职能、政府的服务职能转变等四个层面进行了剖析,就如何推动呼伦贝尔市旗县级政府创新从转变政府的服务职能、政务公开和构建创新机制几个层面提出了对策和建议。其目的在于此项研究能够为推动呼伦贝尔市旗县政府创新改革做出一些有益的贡献,并为丰富我国少数民族地区地方政府公共管理的理论与实践提供一些具有积极意义的资料;在此基础上,希望这些研究对于推动新型城乡一体化、构建和谐新农村以及探索地方政府公共治理新模式等,具有相应的现实指导意义。
【关键词】:呼伦贝尔 少数民族地区 地方政府创新
【学位授予单位】:黑龙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-10
  • 绪论10-17
  • 第一节 选题背景及研究意义10-12
  • 一、研究背景及目的10-11
  • 二、研究意义11-12
  • (一)理论意义11-12
  • (二)现实意义12
  • 第二节 国内外研究综述12-15
  • 一、国内研究现状12-14
  • 二、国外研究现状14-15
  • 第三节 研究方法15-17
  • 第一章 旗县级政府创新及其价值17-27
  • 第一节 旗县级政府创新及其主要内容17-19
  • 一、旗县级政府创新的概念17-18
  • 二、旗县级政府创新的主要内容18-19
  • 第二节 旗县级政府的功能19-22
  • 一、旗县级政府基本职能:五位一体的结构19-20
  • 二、旗县级政府管理职能:决策及其执行等职能20-21
  • 三、旗县级政府发展职能:新型城镇化的结构布局21-22
  • 第三节 旗县级政府创新实现的基本方式22-24
  • 一、旗县级政府创新的基本方向22-23
  • 二、旗县级政府创新的实现形式23-24
  • 第四节 旗县级政府创新的理论依据24-26
  • 一、公共治理理论24-25
  • 二、新公共服务理论25-26
  • 本章小结26-27
  • 第二章 呼伦贝尔市旗县级政府创新现状27-40
  • 第一节 呼伦贝尔市总体情况27-29
  • 一、区域概况27-28
  • 二、经济概况28-29
  • 三、文教情况29
  • 四、民生情况29
  • 第二节 旗县级政府创新对呼伦贝尔市区域发展的作用29-33
  • 一、促进呼伦贝尔市县域经济社会协调发展29-30
  • 二、优化呼伦贝尔市城乡一体化建设格局30-31
  • 三、推进呼伦贝尔农牧业现代化产业化31-32
  • 四、构建呼伦贝尔公共服务均等化机制32-33
  • 第三节 呼伦贝尔市旗县级政府创新成就33-36
  • 一、呼伦贝尔市旗县级政府创新总体认识33-34
  • 二、呼伦贝尔市旗县级政府创新成效34-36
  • 第四节 呼伦贝尔市旗县级政府创新面临的问题及成因36-38
  • 一、政府职能转变不到位36
  • 二、公共服务提供不足36-37
  • 三、公共财政体制尚未建立37
  • 四、相应法律体制不够健全37-38
  • 五、领导干部创新意识不强38
  • 本章小结38-40
  • 第三章 国内县级政府创新的经验与启示40-46
  • 第一节 国内发达地区县级政府创新实践40-43
  • 一、流程再造:绍兴市越城区、玉林市博白县的实践40-41
  • 二、公共服务标准化:杭州市上城区的探索41-42
  • 三、边疆县域发展战略:民族地区政府管理方式创新的探索42-43
  • 第二节 国内发达地区县级政府创新的启示43-45
  • 本章小结45-46
  • 第四章 呼伦贝尔市旗县级政府创新的对策和建议46-63
  • 第一节 加强旗县级政府理念创新46-48
  • 一、树立“以人为本”理念46-47
  • 二、树立“服务政府”理念47-48
  • 三、树立“民主法治”理念48
  • 第二节 加大旗县级政府职能创新48-52
  • 一、加强政府管理职能创新48-49
  • 二、强化政府公共服务职能49-50
  • 三、加强对市场的监管50-52
  • 第三节 推进旗县级政府管理和服务方式创新52-57
  • 一、全面推进政务公开52
  • 二、加快电子政务建设52-54
  • 三、应用现代行政管理方式54-56
  • 四、引导社会组织积极参与公共服务56-57
  • 第四节 强化旗县级政府体制机制创新57-62
  • 一、完善行政管理体制57
  • 二、健全完善公共财政体制57-59
  • 三、健全完善相关法律法规体系59-61
  • 四、加强监督问责机制建设61-62
  • 五、规范行政执法行为62
  • 本章小结62-63
  • 结语63-64
  • 参考文献64-66
  • 致谢66

  本文关键词:呼伦贝尔市旗县级政府创新问题研究,,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:271740

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