包头市石拐区全域旅游发展中的政府职能研究

发布时间：2021-12-17 05:21

　　近年,随着我国经济的发展和人民生活水平的提高,作为第三产业重要组成部分的旅游业也迅速发展壮大起来。2016年,国家旅游局提出,我国已进入大众化旅游时代,旅游发展需要从以往的景点旅游向全域旅游转变,要将某个区域作为一个完整的旅游区来进行规划建设,实现区域内旅游业与其他产业的协同发展。包头市石拐区是一个资源枯竭型地区,为了加快经济转型,当地政府将发展全域旅游作为经济转型方向之一,并在2016年成功入围国家全域旅游示范区创建名单,近几年旅游业发展成效明显。本文以包头市石拐区为全样板,按照“认识现状、发现问题、提出办法”的研究思路,以新公共管理理论、市场失灵及政府宏观调控理论和可持续发展理论为基础,通过运用文献分析法和实地调查,全面阐释了石拐区现阶段全域旅游发展现状,深入剖析了石拐区全域旅游发展中政府职能作用发挥情况、政府职能缺位的表现及原因,最后对石拐区今后在全域旅游发展中更好发挥政府职能作用提出相应的对策建议。本文对县级政府在发展全域旅游过程中如何定位角色、协调市场行为与政府行为,以及怎样更充分地发挥政府职能作用等方面的相关理论作了进一步的完善。 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导论
    (一)研究背景与意义
        1.研究背景
        2.研究意义
    (二)国内外相关理论研究
        1.国外理论研究
        2.国内理论研究
    (三)研究内容和方法
        1.研究内容
        2.研究方法
    (四)可能的创新与不足之处
        1.可能的创新
        2.不足之处
一、相关概念和理论基础
    (一)基本概念
        1.政府职能
        2.资源枯竭型城市
        3.全域旅游
    (二)理论基础
        1.新公共管理理论
        2.市场失灵及政府宏观调控理论
        3.可持续发展理论
    (三)政府在旅游发展中的角色定位
        1.政策及规划制定者
        2.公共服务提供者
        3.市场秩序维护者
        4.多元利益协调者
二、包头市石拐区全域旅游发展现状
    (一)包头市石拐区发展全域旅游的必要性
        1.有助于推动产业结构上档升级
        2.有助于带动人员就业缓冲减社会矛盾
        3.有助于重塑地方形象
        4.有助于促进地区生态环境保护
    (二)包头市石拐区发展全域旅游的可行性
        1.政策环境视角
        2.资源条件视角
        3.旅游市场发展趋势视角
    (三)包头市石拐区全域旅游发展现状
        1.全域旅游发展概况
        2.重点旅游项目发展现状
        3.旅游关联产业发展现状
三、包头市石拐区全域旅游发展中的政府职能分析
    (一)石拐区政府在全域旅游发展中发挥的积极作用
        1.搭建全局统筹、政府主导、社会参与的工作格局
        2.做好全域旅游总体规划
        3.实施鼓励型旅游产业政策
        4.推动完善宣传营销体系
        5.加强旅游服务硬件设施建设
        6.优化全域旅游发展环境
    (二)石拐区全域旅游发展中政府职能作用发挥不充分的表现
        1.旅游产品要素不全
        2.宣传营销不到位
        3.旅游资源开发的深度和广度不够
        4.城镇乡村旅游和旅游新业态发展滞后
        5.旅游软硬件服务依旧处于低水平
        6.专业性旅游人才匮乏
    (三)石拐区全域旅游发展中政府职能作用发挥不充分的原因
        1.政府对旅游业发展的前期支持不足
        2.政府发展旅游业的可用财力不足
        3.政府对全域旅游发展环境的优化不到位
        4.政府对旅游经营管理的体系不健全
        5.政府对发展全域旅游的统筹意识不强
四、包头市石拐区全域旅游发展中更好发挥政府职能作用的对策
    (一)正确处理全域旅游发展和环境保护的关系
        1.科学合理进行全域旅游发展规划
        2.做好游客规模控制和空间发展管治
        3.夯实生态基础
    (二)营造良好全域旅游发展政务环境
        1.改善政务服务环境
        2.健全完善旅游规章制度
        3.深化旅游经营管理体制改革
        4.出台优惠政策吸引旅游投资
    (三)提升旅游基础设施保障水平
        1.构建畅达便捷的旅游交通线路网
        2.增强各类基础设施保障能力
        3.加强文体娱乐设施建设
    (四)推进旅游服务品质化建设
        1.加大对旅游人才吸引培养力度
        2.建立高效的旅游监管机制
        3.提升旅游服务的信息化水平
    (五)大力支持旅游全产业链发展
        1.对重点旅游项目进行分类开发建设
        2.大力发展村镇特色旅游
        3.不断扩展旅游产业外延
    (六)做好对外宣传营销
        1.精心设计规划旅游目的地整体形象
        2.打造过硬旅游品牌
        3.营销理念需要进一步升级
        4.多渠道开展宣传营销活动
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]如何推进全域旅游发展——以海南省为例[J]. 穆睿,张宏宇.  时代金融. 2016(11)
[2]全域旅游视角下永定县旅游发展探讨[J]. 曾祥辉,郑耀星.  福建农林大学学报(哲学社会科学版). 2015(01)
[3]城乡统筹视阈下中国全域旅游发展范式研究[J]. 吕俊芳.  河南科学. 2014(01)
[4]全域旅游:建设世界一流旅游目的地的理念创新——以北京为例[J]. 厉新建,张凌云,崔莉.  人文地理. 2013(03)
[5]智慧旅游与旅游公共服务体系建设[J]. 金卫东.  旅游学刊. 2012(02)
[6]我国旅游产业发展中政府的职能[J]. 郭宗海.  社会科学家. 2010(12)
[7]资源型城市工业遗产旅游开发初探——以海州露天矿国家矿山公园为例[J]. 王莹,刘雪美.  城市发展研究. 2010(11)
[8]大东北旅游圈框架下资源型城市旅游业发展研究[J]. 周琳,潘石.  学习与探索. 2010(02)
[9]黑龙江省东部旅游区域合作问题研究[J]. 张毅.  西伯利亚研究. 2009(05)
[10]旅游发展与资源型城市转型:基于“焦作现象”的解读[J]. 陶伟,邓路平.  云南师范大学学报(哲学社会科学版). 2009(04)

博士论文
[1]中国资源枯竭型城市旅游发展研究[D]. 张大鹏.武汉大学 2013

硕士论文
[1]武夷山文化旅游资源开发中的政府行为研究[D]. 雷翠丽.南昌大学 2018
[2]资源枯竭型城市转型的旅游发展机制与路径研究[D]. 杨剑青.西安外国语大学 2017
[3]荔波县旅游业发展中的政府行为研究[D]. 莫艳菊.贵州财经大学 2017
[4]全域旅游发展动力机制研究及指标体系构建[D]. 钱鸿.南京师范大学 2017
[5]沂南县全域旅游发展研究[D]. 宋斐红.山东大学 2017
[6]基于包头市石拐区的资源枯竭型城市转型发展研究[D]. 贺峰.内蒙古大学 2016
[7]资源枯竭型城市的旅游开发研究[D]. 刘雪珍.武汉科技大学 2014



本文编号：3539474