区域公共管理视阈下的政府职能研究

发布时间：2021-12-28 00:45

　　当前,在我国开展有效的区域公共管理,困难重重。但是,中央与各级地方政府各种推进区域经济社会一体化的实践,正如火如荼地开展,学界关于如何推进我国区域公共管理科学化发展的相关研究,取得不少成果。根据现实情况和发展趋势,行政区行政——区域行政（复合行政）——区域治理的渐进路径具有较强的操作性。但是,不管选取什么模式,采用什么路径,对于政府在区域公共管理领域的职能及其运行的界定,是所有模式、路径均不能回避的核心问题。科学界定并有效运行政府在区域公共管理领域的职能,则必须进行理念、制度、运行模式等方面的改革与创新,而这些革新又牵涉到我国政治体制改革的深层次问题,因此,政府职能转变是一个长期的系统工程,论文对区域公共管理领域政府职能的转变提出了五点建议:一是树立区域治理理念以使政府职能归位,因为政府职能的转变归根到底还是需要观念先行。二是要进一步加强政府公共服务职能建设。党的十七大报告旗帜鲜明地提出要建设服务型政府,可谓准确把握住了时代需求、抓住了政府体制改革的关键,这一职能建设无疑将会在很大程度上强化政府在区域公共管理领域的功能与作用。三是大力发展非政府组织以促进政府职能转变。有必要大力发展非政... 

【文章来源】：湖南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究的意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外有关文献综述
        1.2.2 国内有关文献综述
    1.3 研究方法与研究内容
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 区域公共管理中政府职能的合理定位
    2.1 区域公共管理的缘起
        2.1.1 区域公共问题的凸显及其成因
        2.1.2 区域公共管理的内涵及其特点
    2.2 区域公共管理主体及主体间关
        2.2.1 中央政府与地方政府间的博弈关系
        2.2.2 地方政府间的竞合关系
        2.2.3 地方政府与非政府组织间的互补关系
    2.3 区域公共管理中政府应当承担的基本职
第3章 区域公共管理中政府职能履行存在的问题及原因分析
    3.1 区域公共管理领域政府职能存在的主要问题
        3.1.1 政府区域意识与服务意识缺乏
        3.1.2 政府对区域公共管理领域职能的定位不合理
        3.1.3 政府在区域公共管理领域的职能运转不科学
    3.2 区域公共管理领域政府职能存在问题的原因分析
        3.2.1 经济根源
        3.2.2 政治根源
        3.2.3 文化根源
        3.2.4 制度根源
第4章 国外区域公共管理领域政府职能情况介绍及启示
    4.1 大都市区政府职能运行模式
        4.1.1 大都市区面临的问题与主要对策
        4.1.2 大都市区的政府职能运作模式
        4.1.3 对我国区域公共管理政府职能转变的启示
    4.2 田纳西河流域的政府职能运行模式
        4.2.1 田纳西流域管理局的主要运作模式
        4.2.2 田纳西河流域治理中政府职能运行模式的特点
    4.3 德国鲁尔工业区治理中政府职能运行模式
        4.3.1 德国鲁尔工业区概况及其所面临的挑战
        4.3.2 德国鲁尔工业区政府的应对措施
        4.3.3 鲁尔工业区治理中政府职能运行模式对我国的启示
第5章 完善我国区域公共管理中政府职能的路径选择
    5.1 树立区域治理理念以使政府职能归位
        5.1.1 树立有限政府理念
        5.1.2 树立合作治理理念
        5.1.3 树立服务理念
        5.1.4 树立民主共建理念
    5.2 加强政府公共服务职能建
        5.2.1 再造政府流程
        5.2.2 建立科学的政府绩效评估制度
        5.2.3 健全公众参与制度
    5.3 大力发展非政府组织以促进政府职能转
        5.3.1 转变观念并给予相关支持
        5.3.2 完善有关非政府组织的法制建设
    5.4 建立健全区域公共管理制度以规范政府职能
        5.4.1 建立区域整体规划制度
        5.4.2 完善区域利益协调制度
        5.4.3 建立区域性人才流动制度
    5.5 探索建立适合我国国情的政府职能运行模式
结论
参考文献
致谢
附录A（攻读学位期间所发表的学术论文目录）


【参考文献】：
期刊论文
[1]区域公共管理主体间的核心关系探讨[J]. 刘文祥,郑翠兰.  中国行政管理. 2008(07)
[2]区域经济发展与地方政府职能定位及其能力提升[J]. 李怡,赵泉民.  理论探索. 2008(03)
[3]区域治理:一个概念性框架[J]. 马海龙.  理论月刊. 2007(11)
[4]我国地方政府间合作动力机制研究[J]. 龙朝双,王小增.  中国行政管理. 2007(06)
[5]政府间关系:合作博弈与府际治理[J]. 刘祖云.  学海. 2007(01)
[6]试论政府与非政府组织的治理重心[J]. 陈广胜.  中共浙江省委党校学报. 2006(06)
[7]当代美国大都市区治理的争论与启示[J]. 张紧跟.  华中师范大学学报(人文社会科学版). 2006(04)
[8]政府部门绩效评估研究报告[J]. 中国行政管理学会课题组,龚禄根,包国宪,吴建南,张定安.  中国行政管理. 2006(05)
[9]试论中国行政区划体制改革的价值[J]. 李金龙,郑宇梅.  政治学研究. 2006(01)
[10]论区域公共管理的制度创新[J]. 陈瑞莲.  中山大学学报(社会科学版). 2005(05)

硕士论文
[1]德国鲁尔区城市产业遗存地再开发的考察与启示[D]. 宋晶.同济大学 2007



本文编号：3553067