我国个人所得税征管效率研究

发布时间：2021-12-28 11:35

　　自1980年新中国第一部个人所得税法颁布实施以来,个人所得税收入保持了快速增长。但是其占税收收入的比重仍比较低,且存在明显的地区分布不均衡问题。例如,2018年全国个税收入占税收收入的比重仅为8.9%,2017年东部10省份对全国个税的贡献度达到74%。个税征管效率是关系个人所得税收入的重要因素。随着个人收入愈加多元化,加之现有的税源监控体系并不完备以及国人纳税遵从意识并不强,我国各地区一直面临着严重的个税偷逃税问题,在欠发达地区更为突出,亟待通过提高个税征管效率来解决。同时,新个人所得税法确立了分类与综合相结合的税制,提高了综合所得的基本费用扣除标准,扩大了综合所得低档税率级距,新增了六项专项附加扣除。总体上,新个人所得税法的实施降低了个税的综合税率,使税制设计更为复杂。由于低税率与严征管是更为公平的税制安排,同时当税制设计更为复杂后,如果征管不能跟上,可能会造成税收漏洞,不利于保障收入,也损害公平。因此,为适应新个人所得税法的实施,客观上也应当提高个税征管效率。本文在梳理国内外文献的基础上,首先,对个税征管效率内涵进行了界定,结合理论提出影响个税征管效率的税制因素、征管因素和经济因... 

【文章来源】：中国财政科学研究院北京市

【文章页数】：67 页

【学位级别】：硕士

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技术效率图示

随机前沿法图示

【参考文献】：
期刊论文
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本文编号：3553990