县级政府公务员绩效考核存在的问题及其对策研究
发布时间：2022-02-15 07:00
我国当前正处于改革深化推进的关键时期,提高政府绩效就成为了摆在我们面前的一项紧迫而又明确的历史任务。而对公务员进行绩效考核更是重中之重。公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分,对公务员的德才表现和工作实绩进行全面客观地考核评价,能为公务员奖惩、培训、职务升降和工资调整提供客观依据,也是各级政府识别人才和选拔人才的重要途径,更是激发公务员的主动性和积极性的重要手段。通过考核来提升公务员的整体素质能力,从而达到提高政府行政管理效率,推动政府改革向纵深化方向发展。县级政府在我国国家结构中不仅处于承上启下的重要地位,而且在我国纵向行政权力体系中基本上处于基层政权位置,因而加强对县级政府公务员的管理与考核就显得尤为必要。本文以县级政府公务员绩效考核为对象,运用了新公共管理理论、绩效激励理论以及委托代理理论,通过文献档案分析方法、理论与实践相结合的研究方法、定性分析与定量分析相结合的研究方法、静态分析与动态分析相结合的研究方法等研究方法的采用,对我国县级政府公务员绩效考核进行了较为全面和深入地规范研究。首先,论文阐述了县级政府公务员绩效考核的相关概念、特点和进行县级公务员绩效考核的意义,为后续研...
【文章来源】：湖南大学湖南省211工程院校985工程院校教育部直属院校
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及其意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究内容和研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 我国县级政府公务员绩效考核的一般理论分析
2.1 相关概念界定
2.1.1 绩效考核
2.1.2 县级政府
2.1.3 公务员绩效考核
2.2 公务员绩效考核的理论依据
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 绩效激励理论
2.2.3 委托代理理论
2.3 我国县级政府公务员绩效考核的基本特点
第3章 县级政府公务员绩效考核的历史回顾与现状分析
3.1 我国公务员绩效考核的历史回顾
3.1.1 中国古代官吏考核制度
3.1.2 我国现代公务员考核制度的发展
3.2 我国县级政府公务员绩效考核的实践状况
3.3 我国县级政府公务员绩效考核存在的主要问题
3.3.1 考核指标不科学
3.3.2 考核方法简单化
3.3.3 考核主体非理性化
3.3.4 激励功能发挥不足
3.4 我国县级政府公务员绩效考核存在问题的原因分析
3.4.1 思想认识上的缺位
3.4.2 指标衡量难度大
3.4.3 缺乏公务员分类
3.4.4 配套制度缺失
3.4.5 县级政府考核能力不强
第4章 完善我国县级政府公务员绩效考核的对策建议
4.1 培育现代绩效管理理念
4.2 科学设计绩效考核指标体系
4.2.1 科学设计绩效指标的基本原则
4.2.2 运用平衡记分卡制定考核指标
4.2.3 合理确定考核指标权重
4.3 采用先进绩效考核方法
4.3.1 以定量为主辅之定性的考核方法
4.3.2 平时与定期相结合的考核方法
4.3.3 民主评议和民意测验法
4.4 吸纳多元化的考核主体
4.5 注重考核结果的反馈与运用
4.6 完善绩效考核的配套措施
4.6.1 健全公务员绩效考核法律法规
4.6.2 推动公务员培训和退出制度正常运作
4.6.3 规范公务员职位分类制度
4.6.4 发挥激励机制功效
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国公务员绩效考核中存在的问题与对策分析[J]. 何丽鹃,毛家琼,胡蓓. 技术与市场. 2006(10)
[2]公务员考核制度的完善进路与框架设计[J]. 胡敏. 浙江学刊. 2006(05)
[3]公务员考核中如何贯彻“群众认可”原则[J]. 闫伟丽. 人才资源开发. 2006(05)
[4]关于完善我国公务员激励机制的几点思考[J]. 廖慧丽. 甘肃农业. 2006(04)
[5]实施机关目标管理绩效考评是提高公务员考核工作质量的有效途径[J]. 罗永新. 理论导刊. 2006(03)
[6]公务员考核应遵循的主要原则[J]. 李刚. 中国人才. 2006(01)
[7]对我国公务员绩效考评制度的思考[J]. 李珏,刘晓静. 台声.新视角. 2005(06)
[8]新公共管理浪潮涌动下的政府绩效评估——西方国家政府绩效评估及对我国的启示[J]. 郑煜. 新东方. 2005(Z1)
[9]公务员的科学绩效评估[J]. 刘亚林,刘一凡. 人才开发. 2004(07)
[10]我国公务员绩效测评的困境与原因初探[J]. 周晓玮. 理论探讨. 2003(03)
博士论文
[1]中国公务员管理机制研究[D]. 姜海如.华中师范大学 2002
硕士论文
[1]河北省冀州市公务员绩效考核研究[D]. 张艳.中国地质大学（北京） 2008
[2]我国地方政府公务员绩效考核研究[D]. 孙媚.浙江大学 2008
[3]公务员绩效考核研究[D]. 刘乐.对外经济贸易大学 2007
[4]地方政府公务员绩效考核指标和方法研究[D]. 胡晓明.国防科学技术大学 2006
[5]论公务员考核理论价值与实践效果的冲突[D]. 李玮.四川大学 2004
本文编号：3626151
【文章来源】：湖南大学湖南省211工程院校985工程院校教育部直属院校
【文章页数】：69 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及其意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究内容和研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 我国县级政府公务员绩效考核的一般理论分析
2.1 相关概念界定
2.1.1 绩效考核
2.1.2 县级政府
2.1.3 公务员绩效考核
2.2 公务员绩效考核的理论依据
2.2.1 新公共管理理论
2.2.2 绩效激励理论
2.2.3 委托代理理论
2.3 我国县级政府公务员绩效考核的基本特点
第3章 县级政府公务员绩效考核的历史回顾与现状分析
3.1 我国公务员绩效考核的历史回顾
3.1.1 中国古代官吏考核制度
3.1.2 我国现代公务员考核制度的发展
3.2 我国县级政府公务员绩效考核的实践状况
3.3 我国县级政府公务员绩效考核存在的主要问题
3.3.1 考核指标不科学
3.3.2 考核方法简单化
3.3.3 考核主体非理性化
3.3.4 激励功能发挥不足
3.4 我国县级政府公务员绩效考核存在问题的原因分析
3.4.1 思想认识上的缺位
3.4.2 指标衡量难度大
3.4.3 缺乏公务员分类
3.4.4 配套制度缺失
3.4.5 县级政府考核能力不强
第4章 完善我国县级政府公务员绩效考核的对策建议
4.1 培育现代绩效管理理念
4.2 科学设计绩效考核指标体系
4.2.1 科学设计绩效指标的基本原则
4.2.2 运用平衡记分卡制定考核指标
4.2.3 合理确定考核指标权重
4.3 采用先进绩效考核方法
4.3.1 以定量为主辅之定性的考核方法
4.3.2 平时与定期相结合的考核方法
4.3.3 民主评议和民意测验法
4.4 吸纳多元化的考核主体
4.5 注重考核结果的反馈与运用
4.6 完善绩效考核的配套措施
4.6.1 健全公务员绩效考核法律法规
4.6.2 推动公务员培训和退出制度正常运作
4.6.3 规范公务员职位分类制度
4.6.4 发挥激励机制功效
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国公务员绩效考核中存在的问题与对策分析[J]. 何丽鹃,毛家琼,胡蓓. 技术与市场. 2006(10)
[2]公务员考核制度的完善进路与框架设计[J]. 胡敏. 浙江学刊. 2006(05)
[3]公务员考核中如何贯彻“群众认可”原则[J]. 闫伟丽. 人才资源开发. 2006(05)
[4]关于完善我国公务员激励机制的几点思考[J]. 廖慧丽. 甘肃农业. 2006(04)
[5]实施机关目标管理绩效考评是提高公务员考核工作质量的有效途径[J]. 罗永新. 理论导刊. 2006(03)
[6]公务员考核应遵循的主要原则[J]. 李刚. 中国人才. 2006(01)
[7]对我国公务员绩效考评制度的思考[J]. 李珏,刘晓静. 台声.新视角. 2005(06)
[8]新公共管理浪潮涌动下的政府绩效评估——西方国家政府绩效评估及对我国的启示[J]. 郑煜. 新东方. 2005(Z1)
[9]公务员的科学绩效评估[J]. 刘亚林,刘一凡. 人才开发. 2004(07)
[10]我国公务员绩效测评的困境与原因初探[J]. 周晓玮. 理论探讨. 2003(03)
博士论文
[1]中国公务员管理机制研究[D]. 姜海如.华中师范大学 2002
硕士论文
[1]河北省冀州市公务员绩效考核研究[D]. 张艳.中国地质大学（北京） 2008
[2]我国地方政府公务员绩效考核研究[D]. 孙媚.浙江大学 2008
[3]公务员绩效考核研究[D]. 刘乐.对外经济贸易大学 2007
[4]地方政府公务员绩效考核指标和方法研究[D]. 胡晓明.国防科学技术大学 2006
[5]论公务员考核理论价值与实践效果的冲突[D]. 李玮.四川大学 2004
本文编号：3626151
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