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建设工程质量政府监督管理模式 ————质量监督机构再造研究

发布时间:2023-04-29 17:06
  自上个世纪80 年代初,我国实行建设工程质量政府监督管理制度以来,建设工程质量政府监督管理已经走过了20 个年头。作为建设工程质量管理的重要一环,建设工程质量政府监督管理为控制工程质量,提高我国建设工程质量整体水平,发挥了巨大的不可替代的作用。 本文根据作者多年来从事建设工程质量政府监督管理的实践,回顾了建设工程质量政府监督管理制度在我国建立和发展的过程,阐述并分析了现阶段建设工程质量政府监督管理的现状和管理过程中出现的问题诸如:法律、法规和标准体系不完善;多头管理、条块分割;监督机构定位不明确;监督管理体系不科学;人员素质参差不齐,监督技术落后等等,以及管理思想、管理模式与我国当前的社会经济发展,制度变革,科技进步和加入WTO 之后的不适应性。借鉴“政府再造”理论“精简、重建、不断改进”的核心思想和“新公共管理”的“5R”(重构、重建、重塑、重组、重思)改革战略,本文着重提出了质监组织机构简化;管理职能和监督职能分离;监督机构专业化;区域委托和项目委托相结合,提倡有限合理竞争等具体的再造措施以及针对法规体系、制度建设、方法创新、重塑质量意识等方面的完善建议,并结合深圳市建设工程质量政...

【文章页数】:59 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
中文摘要
英文摘要
1 绪论
    1.1 问题的提出
    1.2 研究的意义
        1.2.1 提高建设工程质量,确保公众利益
        1.2.2 我国加入WTO 的客观需要
        1.2.3 为建设工程质量管理条例等法规的修改探路
        1.2.4 提高科学管理水平
    1.3 国内外研究现状
    1.4 研究的目的
    1.5 研究的主要内容和方法
2 建设工程质量政府监督管理制度的沿革
    2.1 概念、定义
    2.2 制度的建立
    2.3 制度的发展
3 建设工程质量政府监督管理现状
    3.1 监督管理体系
    3.2 监督管理思想
    3.3 监督管理的主要内容
    3.4 监督管理方式
    3.5 存在的问题
        3.5.1 法律、法规和标准体系不完善
        3.5.2 多头管理、条块分割
        3.5.3 监督机构定位不明确
        3.5.4 监督管理体系不科学
        3.5.5 人员素质参差不齐,监督技术落后
4 发达国家建设工程质量政府监督管理现状
    4.1 管理思想
    4.2 管理模式
    4.3 管理法规体系
    4.4 管理内容
    4.5 发展趋势
5 “新公共管理”——“政府再造”理论概要
    5.1 西方各国“政府再造”战略、战术介绍
        5.1.1 战略
        5.1.2 战术
    5.2 对我国的“政府再造”战略、战术的思考
6 建设工程质量政府监督管理模式再造
    6.1 管理体系重构
        6.1.1 组织机构构想
        6.1.2 机构管理原则
        6.1.3 组织结构框图
    6.2 法规体系的完善和创新
    6.3 制度建设
    6.4 方法创新
    6.5 重塑质量意识
7 深圳市建设工程质量政府监督管理模式再造
    7.1 深圳市2004 年建设工程质量状况
    7.2 深圳市建设工程质量政府监督管理现状
        7.2.1 《深圳市建设工程质量管理条例》
        7.2.2 监督管理体系
        7.2.3 质监机构
        7.2.4 法规体系
        7.2.5 存在的问题
    7.3 深圳市建设工程质量政府监督管理模式再造
        7.3.1 精简
        7.3.2 重建
        7.3.3 不断改进
8 结论与展望
    8.1 结论
    8.2 展望
致谢
参考文献
独创性声明
学位论文版权使用授权书



本文编号:3805382

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