我国公务员“永业”现象及其治理研究

发布时间：2017-08-12 15:19

  本文关键词：我国公务员“永业”现象及其治理研究

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【摘要】：现代公务员制度确立之初,就将"永业"作为其重要制度内涵。上世纪70年代后,新公共管理运动对公务员"永业"制度提出了挑战,一种更具弹性和流动性的公共人事制度成为众多国家改革的取向。但由于多种原因,公务员"永业"制的根基在很多国家并未根本触及。在我国,由于公务员退出机制不健全及运作的不顺畅,形成了公务员岗位事实上的"永业"现象,造成公务员队伍的活力不足、公共管理目标取向位移、尾大不掉等问题。因此,健全公务员退出机制、结束事实上的"永业"现象是当前公务员制度改革的重要任务。
【作者单位】： 江苏淮安行政学院科研处;中国矿业大学文法学院;
【关键词】： 公务员 “永业”现象 退出机制 健全
【基金】：国家社科规划重点项目“创建农村服务型党组织研究”(13ADJ005)阶段性成果
【分类号】：D630.3
【正文快照】： 19世纪中期,现代公务员制度最先在发达的资本主义英国确立,而后在美国得到进一步发展并逐步扩展到其他西方国家。当前,世界上绝大多数国家都借鉴和实行了现代公务员制度。现代公务员制度有以下几个特征:公开考试,竞争择优、政治中立,职业常任、功绩考核等。从一定意义上可以说

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本文编号：662280