“农转居”新形势下的户籍失业人员再就业问题研究
发布时间：2017-10-04 06:39
本文关键词：“农转居”新形势下的户籍失业人员再就业问题研究
【摘要】：就业,关系着社会的发展、进步与稳定,是国家和社会文明和谐的基础。因此,进入21世纪以来,上至中央,下至各级政府,都把就业服务作为一项重要工作来推动,旨在保障失业人员生计,保证市场经济的正常运行和社会的和谐稳定。本文在新公共管理理论的指导下,综合运用文献分析法、比较分析法、案例分析法等研究方法,对深圳市宝安街道户籍居民就业实际进行分析,得出了户籍失业人员失业原因及其就业障碍,并借鉴国内外各级政府在新公共管理实践中的管理模式,根据宝安街道“农转居”新形势的实际情况,较为深入的探讨了宝安街道户籍失业人员再就业问题及其对策。在政府逐步推动社会公共就业服务政策、户籍居民就业创业工作面临重心转移、资源配置均分等问题的背景下,本文统计与分析了宝安街道连续四年的失业人员情况动态变化,并结合日常促进就业工作中遇到的问题,探究“农转居”演进过程中户籍居民失业的客观原因和主观原因,客观原因是经济快速发展、产业结构变化、居民收入来源转变等因素产生的结构性失业,主观原因是文化素质偏低、技能偏弱、就业观念狭窄等因素产生的自愿性失业。为寻求解决户籍失业人员就业的突破口,本文详细收集调研了宝安街道的政府公共就业服务工作开展情况,并结合宝安街道经济社会发展情况以及户籍居民访谈实际,揭示政府就业工作存在着街道和社区就业工作队伍薄弱、就业工作重心偏移、就业帮扶工作以偏概全、职业技能培训激励不足、创业就业帮扶政策落实难等问题。针对政府公共就业服务工作中存在的问题,本文根据新公共管理理论,本着“服务型政府”和“有限型政府”的理念,创新提出五个方面的措施使宝安街道公共就业服务工作更实效、更接地气：一是充实街道和社区就业工作队伍；二是下移街道就业工作重心；三是建立户籍失业人员分类帮扶机制；四是实施“培训带动就业”服务模式；五是推广灵活帮扶创业政策等建议。通过一系列工作的创新突破,旨在为户籍居民的公共就业服务提供更加丰富、贴近实际需求的解决方案,切实解决户籍失业人员的再就业问题。
【关键词】：户籍居民 失业 就业 培训 公共就业服务
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.42;F249.2
【目录】：
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 第1章 引言10-18
- 1.1 选题背景10-11
- 1.2 选题意义11-12
- 1.3 研究现状12-13
- 1.4 概念界定与相关理论依据13-15
- 1.4.1 本文重要概念13
- 1.4.2 新公共管理理论13-14
- 1.4.3 新公共管理的实践应用模式14-15
- 1.5 研究思路与研究方法15-18
- 1.5.1 研究思路15-16
- 1.5.2 研究方法16
- 1.5.3 创新和不足之处16-18
- 第2章 宝安街道户籍失业人员现状实证调查与分析18-27
- 2.1 户籍失业人员的现状普查情况18-21
- 2.2 户籍失业人员失业与就业难的主要原因21-27
- 2.2.1 户籍失业人员的择业范围局限21-24
- 2.2.2 户籍失业人员的职业技能水平缺乏竞争力24
- 2.2.3 用人单位对户籍居民的不良印象24-27
- 第3章 宝安街道公共就业服务工作开展情况27-35
- 3.1 宝安街道公共就业服务工作采取的措施27-29
- 3.1.1 打造街道公共就业工作服务机制27
- 3.1.2 开展街道公共就业服务27-28
- 3.1.3 构建创业帮扶体系28-29
- 3.2 宝安街道公共就业服务工作存在的问题29-35
- 3.2.1 街道和社区就业工作队伍薄弱30-31
- 3.2.2 街道就业工作重心偏移31
- 3.2.3 就业帮扶工作以偏概全31-32
- 3.2.4 职能技能培训激励不足32-33
- 3.2.5 创业就业帮扶政策落实难33-35
- 第4章 完善宝安街道户籍居民公共就业服务工作的建议35-43
- 4.1 充实街道就业工作队伍35-36
- 4.2 下移街道就业工作重心36-37
- 4.3 建立街道户籍失业人员分类帮扶制度37-38
- 4.4 实施“培训带动就业”服务模式38-41
- 4.4.1 调整职业技能培训方向38-39
- 4.4.2 加强对培训机构的管理监督39-41
- 4.5 完善街道创业就业帮扶体系41-43
- 4.5.1 制定出台灵活性强的激励方案41
- 4.5.2 推广灵活机动的帮扶创业措施41-43
- 结语43-44
- 参考文献44-46
- 致谢46
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