协同治理背景下政府与社会组织有效关系的建构
本文关键词:协同治理背景下政府与社会组织有效关系的建构
【摘要】:在我国,随着市场经济的发展和改革开放的深入,政府已无法包揽全部社会事务,社会建设的根本目标是政府调动社会各部分积极因素,让社会运转起来。社会组织根植于基层,以志愿精神为主旨,具有非营利性、公益性,在参与我国社会公共管理方面,社会组织越来越显示出其特有的优势,发挥出潜在的力量。现在我国处于全面深化改革的新时期,政府需要面对社会的发展培育出新的社会管理机制。简政放权,正确处理与社会组织的关系,构建政府与社会组织等多元主体参与的社会协同治理机制,推动社会建设目标的顺利实现。 论文的主要内容由五个部分构成,第一部分对有关理论的国内外研究现状进行述评,分析研究背景,探讨研究意义,提出本篇论文的理论基础、研究内容、研究框架与方法。第二部分主要阐述治理理论及其在当代中国的适用性。包括治理理论的产生与发展,治理理论的主要观点和价值,并分析当代中国社会对治理理论的借鉴。第三部分叙述治理背景下政府、社会与公民的关系。第四部分主要分析当前我国社会组织的发展现状、与政府的关系,查找社会组织发展存在主要问题。第五部分给出具体的解决方法和对策,探索适应协同治理背景下政府与社会组织有效关系的建构。
【关键词】:协同治理 社会组织 政府 关系构建
【学位授予单位】:海南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D630;D632.9
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 一、导论8-16
- (一) 研究背景与研究意义8-9
- (二) 国内外研究现状9-14
- 1. 国外研究现状9-13
- 2. 国内研究现状13-14
- (三) 研究思路14-16
- 1. 研究思路14-15
- 2. 研究方法15-16
- 二、治理理论及其在当代中国的理论探索16-19
- (一) 治理的产生与发展16
- (二) 治理理论的主要观点及其价值16-17
- (三) 当代中国社会治理对治理理论的借鉴17-19
- 三、协同治理背景下政府、社会与公民的关系19-23
- (一) 协同治理与主体多元化19-20
- (二) 社会治理与多元主体的协同20
- (三) 协同治理对政府、社会与公民关系的要求20-23
- 1. 协同治理要求正确处理政府与社会的关系21
- 2. 协同治理要求正确处理政府与公民的关系21-23
- 四、当前我国社会组织的发展及其与政府的关系23-32
- (一) 我国社会组织的产生与发展23-26
- 1. 社会主义市场经济体制的建立为社会组织的产生奠定了物质基础23
- 2. 社会主义政治体制的改革为社会组织的产生提供了广阔的空间23
- 3. 中国公民社会的发展为社会组织的产生提供了强大的动力23-26
- (二) 现阶段我国社会组织与政府关系现状26-28
- 1. 官办社会组织27
- 2. 委托代理关系的社会组织27-28
- 3. 民间社会组织28
- (三) 制约我国社会组织发展的主要因素28-32
- 1. 宏观方面,有关社会组织的法律法规不完善29-30
- 2. 中层制度方面,当前注册登记管理制度的阻碍30-31
- 3. 在微观方面,政府与社会组织的关系没有建立起有效互动的关系31-32
- 五、适应协同治理要求的政府与社会组织有效关系的构建32-41
- (一) 政府与社会组织职能、地位的法律确定32-35
- 1. 政府与社会组织职能的法律确定32-34
- 2. 政府与社会组织地位的法律确定34-35
- (二) 政府与社会组织行为边界的制度保障35-37
- 1. 在社会协同治理系统中,明确政府本身具有的特质和特别功能35
- 2. 由政府与社会组织两者间的行为模式确定其行为边界35-36
- 3. 基于治理对象的划分36
- 4. 在互动合作中逐渐明确各主体的行为边界36
- 5. 两者的行为边界划分受社会发展水平的制约36-37
- (三) 政府与社会组织有效关系完善的要件37-39
- 1. 政府要深化行政体制改革,切实转变政府职能37-38
- 2. 社会组织要加强能力建设,推动自身发展38
- 3. 政府要对社会组织加大支持力度38-39
- 4. 完善社会组织的立法,改革社会组织的登记管理体制,建立社会组织参与协同治理的具体机制39
- (四) 环境的改造:一种新型文化传统的培育与建构39-41
- 1. 政治上的认同40
- 2. 伦理上的相互信任40
- 3. 利益上的相互协调40-41
- 结论41-42
- 参考文献42-44
- 致谢44
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