准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择研究
本文关键词:准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:随着我国城镇化进入快速发展期以及地方政府财政资金的短缺,在中央政府的大力推进下,PPP(Public-Private Partnership)越来越多的应用在我国城市基础设施的建设和运营过程中。准经营性基础设施是城市基础设施中的一类,具有投资规模大、经营期长、实施过程复杂、参与主体众多等特点。对各国准经营性基础设施PPP项目失败原因分析发现,找到最适合项目的合作伙伴,是项目成功的关键。因此,如何选择到最为合适的合作伙伴,从而提高项目实施效率,是值得探讨的重要问题。论文对准经营性基础设施、PPP模式、合作伙伴的概念进行了梳理分析,借鉴供应链合作伙伴选择指标及PPP项目特许经营者选择标准,结合准经营性PPP项目的特点,运用文献研究及专家访谈的研究方法,对准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择指标进行识别,结合合作伙伴选择步骤,将指标分为初步评审指标和详细评审指标,并通过问卷调查和数理统计的方法进行指标优化,构建合作伙伴选择指标体系;运用网络层次分析法并借助Super Decision2.0确定合作伙伴选择指标的权重,采用模糊综合评价法构建准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择综合评价模型。最后,选取国家体育场项目进行实证分析,验证了合作伙伴选择综合评价模型的可行性。论文从政府公共部门对核心合作伙伴——社会资本选择的角度,构建了具有可操作性且考虑准经营性基础设施PPP项目特点的合作伙伴选择指标体系和综合评价模型。研究表明,财务能力、管理能力、类似项目经验和合作能力是政府选择合作伙伴最重要的指标;比较经营性基础设施项目,准经营性基础设施项目的合作伙伴选择特别关注收费计划合理性指标、社会责任感指标、合作能力指标。该结论对于政府公共部门在准经营性基础设施项目前期选出合适的合作伙伴具有一定的理论和实践意义。
【关键词】:准经营性基础设施 PPP模式 合作伙伴选择 模糊综合评价
【学位授予单位】:重庆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F283
【目录】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-9
- 1 绪论9-25
- 1.1 研究背景9-10
- 1.1.1 PPP模式应用背景9-10
- 1.1.2 问题提出10
- 1.2 国内外研究现状10-19
- 1.2.1 国外研究现状10-14
- 1.2.2 国内研究现状14-18
- 1.2.3 研究现状综述18-19
- 1.3 研究目的和意义19-20
- 1.3.1 研究目的19
- 1.3.2 研究意义19-20
- 1.4 研究内容和研究方法20-21
- 1.4.1 研究内容20-21
- 1.4.2 研究方法21
- 1.5 研究技术路线21-25
- 2 相关基础理论25-45
- 2.1 PPP模式相关概述25-29
- 2.1.1 PPP模式的概念25-27
- 2.1.2 PPP模式的特点27-28
- 2.1.3 PPP模式的运行28-29
- 2.2 准经营性基础设施项目相关概述29-32
- 2.2.1 基础设施的概念29
- 2.2.2 准经营性基础设施的概念及分类29-30
- 2.2.3 准经营性基础设施的特点30-31
- 2.2.4 准经营性基础设施PPP项目特点31-32
- 2.3 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴界定32-36
- 2.3.1 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴的概念32-33
- 2.3.2 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴的分类33-34
- 2.3.3 准经营性基础设施PPP项目核心合作伙伴—社会资本34-36
- 2.4 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴的选择分析36-42
- 2.4.1 合作伙伴选择含义36
- 2.4.2 合作伙伴选择的目标36-38
- 2.4.3 合作伙伴选择过程38-41
- 2.4.4 合作伙伴选择核心问题分析41-42
- 2.5 本章小结42-45
- 3 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择指标体系构建45-71
- 3.1 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择指标体系设计思路45-47
- 3.1.1 指标体系构建原则45
- 3.1.2 合作伙伴选择指标识别初选思路45-46
- 3.1.3 合作伙伴选择指标体系建立的步骤46-47
- 3.2 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择指标体系初步构建47-61
- 3.2.1 合作伙伴选择维度筛选47-49
- 3.2.2 合作伙伴选择指标识别49-52
- 3.2.3 合作伙伴选择初步指标体系52-61
- 3.3 调查问卷和优化指标61-69
- 3.3.1 问卷发放与数据获取61-64
- 3.3.2 数据分析和优化指标64-69
- 3.4 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择优化指标体系69-70
- 3.5 本章小结70-71
- 4 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择综合评价模型构建71-93
- 4.1 准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择指标权重确定71-86
- 4.1.1 确定指标权重对象71
- 4.1.2 指标权重方法的选择71
- 4.1.3 运用网络层次分析法确定指标权重71-86
- 4.2 构建准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择综合评价模型86-90
- 4.2.1 确定评价指标对象及评价方法的选择86-88
- 4.2.2 构建合作伙伴选择综合评价模型88-90
- 4.3 本章小结90-93
- 5 案例分析——以国家体育场为例93-103
- 5.1 项目介绍93-95
- 5.1.1 项目概况93
- 5.1.2 政府政策优惠93-94
- 5.1.3 合作伙伴选择情况94-95
- 5.2 项目候选合作伙伴选择模糊评价95-100
- 5.2.1 确定评价因素集95-96
- 5.2.2 建立权重集96
- 5.2.3 建立评价集96
- 5.2.4 单因素模糊评价96-99
- 5.2.5 模糊综合评价99-100
- 5.3 项目实际评标情况100-101
- 5.4 模型运行结果分析及结论101-102
- 5.4.1 模型运行结果分析101-102
- 5.4.2 模型运行结论102
- 5.5 本章小结102-103
- 6 结论与展望103-105
- 6.1 结论103-104
- 6.2 论文的不足之处104
- 6.3 有待继续研究的地方104-105
- 致谢105-107
- 参考文献107-117
- 附录117-122
- A:准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择指标研究专家问卷调查117-120
- B:准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择指标关联情况表120-121
- C:准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择二级指标重要程度部分调查表(经验业绩) 113121-122
- D:准经营性基础设施PPP项目合作伙伴选择三级指标重要程度部分调查表(战略兼容性).. 114122
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