我国非营利组织的绩效考核指标体系设计研究

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本文通过绩效指标考核体系性质与功能的充分描述,揭示了我国非营利组织建立绩效考核指标体系的客观必然性：本文在针对当前我国非营利组织缋效体系存在的缺乏统一标准和非经济量化指标等问题及其根源深刻考察的基础上,分析了我国非营利组织建立有效绩效指标体系应以合理实用为主要目标、以客观科学为基本原则;并通过对非营利组织与一般企业绩效指标体系构建的相互比较,提出我

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第2 7卷第 3期 20 0 6年 5月

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Vo. 7. . 12 No 3 Ma y, 20 06

S i n e Re e r h Ma a e n ce c s a c n g me t

文章编号：0 0—29 20 0 0 8— 16 10 95l06)3— 0 0 1

我国非营利组织的绩效考核指标体系设计研究 仲伟周曹永利 Su f gS N ,,hne O G n (.西安交通大学经济与金融学院，陕西西安 7 06; 1 10 1 2 .西安交通大学管理学院，，陕西西安 70 4 10 9) (. o ee f ui s A mn t tno U i r t o N vd, V 857— 27 R n, S ) 3C lg s e d isa o f n e i eaa N 95 00, eo U A l oB n s ir i v sy f 摘要：本文通过绩效指标考核体系性质与功能的充分描述，揭示了我国非营利组织建立绩效考核指标体系的 客观必然性：本文在针对当前我国非营利组织缋效体系存在的缺乏统一标准和非经济量化指标等问题及其 根源深刻考察的基础上，分析了国非营利组织建立有效绩效指标体系应以合理实用为主要目、我标以客观科

学为基本原则；并通过对非营利组织与一般企业绩效指标体系构建的相互比较，出我国非营利组织绩效指提 标体系计应包含的组织内部员工态度、力与业绩等基本内容， T.设能 vX X完善指标体系的相关政策建议。 关键词：营利组织；非绩效考核；指标体系；与构建设计中图分类号： 9 39 C 1.文献标识码： A

政治领域、经济领域、公共领域扮演着举足轻重的

1引言 非营利组织 ( op f Ogn ao,简称 N nr t r i tn o azi i NO, P )作为一种不以营利为目的、旨在为社会公众提供服务的社会公益性组织；以营利为目标与 的一般商业企业相比，非营利组织具有组织性、民

角色，三者之间的相互补充使得人类社会得以稳定与发展。人类社会的现代化发展实践也表明， 非营利组织在人类社会的发展中是必不可少的一种组织形式；在未来的社会中，非营利组织仍将在推动社会可持续发展中继续发挥着政府和市场不

间性、非营利性、自治性、志愿性及公共性等 6个基本特征…。随着社会经济的发展，非营利组织作为政府和市场之间的“第三

部门”在人类社会， 中发挥着越来越重要的作用，其是在教育、尤科研、医疗卫生、社会服务、文化娱乐等方面，非营利组织以其特有的社会公益性弥补了政府和市场的

可替代的积极作用。 正是非营利组织在现代社会生活中所扮演的

角色与功能日趋重要，日益引起理论界与决策才 界工作者的高度关注，并从多方位、多角度地对非营利组织的性质与功能、形成与发展等进行深刻剖析。目前国内外学者对于非营利组织的研究主 要集中在组织的形成与发展动因【 l、营利 2非卜【组织的内涵与外延卜【]非营利组织的基本特 I、 7

“不足或缺陷”满足了人们不同层次、同方面；不

的需求。政府、场 (市企业 )非营利组织分别在、 收稿日期： 0 0 0 . 2 4— 7— 9 0

征¨ l 8

、非营利组织的本质功能及其扭曲与矫

基金项目：本文是国家自然科学基金委资项目“非营利组织的营利行为规制研究”批准号为 7130 ) ( 0009的阶段性研究成果；本文研 究同时得到国家自然科学基金委优秀研究创新群体项目“经济环境下的组织变革与管理创新研究”(准号为新批 7 1 10 ) 0 2 0 1的资助。

作者简介：仲伟周(98一 9,汉 )江苏省连云港市人， 16 o )男(,经济学博士，西安交通大学经济与金融学院教授；研究方向为企业组织 与治理、企业管理的公共政策有效性分析等。 曹永利 (9 7- 7, ( )陕西省延安市人， 17 0 )女汉，西安交通大学管理学院硕士研究生：研究方向为企业管理。

Suf g O G 16 - 7男(,江省金华市人， hne N (92 0 )汉)浙 nS美国内华达大学瑞诺分校商学院教授；研究方向为中国经济等。

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