Y市综合行政执法局公务员绩效考核方案优化研究

发布时间：2020-06-05 02:08

【摘要】：近年来,在全面推进依法治国、加快建设法治政府的大背景下,各地不断深入探索综合行政执法改革,对综合行政执法部门的工作效能提出了全新的要求。综合行政执法之路,不仅要依靠法律法规的健全完善,还要依靠各具体行政执法单位的内部考核监督。因此,优化绩效考核,是完善综合行政执法系统的一项重要课题。目前,我国公务员的绩效考核框架已经基本形成,但是绩效考核的科学性还不足,尤其是对综合行政执法类公务员绩效考核的研究尚处于起步阶段。由于对这部分群体的工作绩效考核缺乏关注,以行政管理与绩效考核理论就综合行政执法公务员的工作给予评价和管理的探讨更加薄弱。因此,从考核主体、指标设定、组织实施、结果应用等角度提出完善综合行政执法公务员绩效考核方案的优化建议是有必要的。本文遵循了“提出问题-分析问题-解决问题”的研究思路,在相关文献述评及概念界定基础上,根据我国现代公务员的绩效考核制度,就Y市综合行政执法局现行公务员绩效考核方案进行研究。本文首先论述了目前在Y市综合行政执法局内部、公务员绩效考核方案的基本内容;其次通过深度访谈与问卷调查考察了该考核方案在实际运作中遇到的问题并对其原因进行分析;最后对于该考核方案的优化设计提出改进对策。本文主要解决了以下问题:1.设计访谈提纲和调查问卷,通过数据统计分析,得出信度和效度较高的结果;2.运用已有材料及调查结果阐述清目前在Y市综合行政执法局公务员绩效考核的方案中存在的问题及其原因分析;3.分析该考核方案在设计与实施方面的优化。本文的研究得出了有价值的结论。首先,Y市综合行政执法局公务员绩效考核方案存在以下问题:考核主体方面,部门责任划分不清,对负面因素的反映不足;指标设定方面,设计上的科学性不够,定性指标评价存在困难且考核指标的权重计算有缺陷;组织实施方面,方案的系统性不强,不同机构衔接存在问题;结果执行方面,考核结果运用方式单一,对个人的激励效果有限,缺乏对考核结果的分析反馈。其次,分析其原因,主要是顶层设计方面的影响、内部独立考核部门的缺失、考核人员自身的局限性以及后续协调反馈平台的缺失。最后,提出了优化建议,包括方案设计的优化和方案实施的优化。在方案设计的优化上,提出加强考核理论的研究、定性考核指标的探讨、定量考核权重的设计以及结果运用多样化研究。在考核方案实施优化中,提出设立独立的考核主体与内部协调部门、增加人员培训的投入、引入各阶段动态管理、建立后续反馈平台,改善内部考核评定情况。
【图文】：

Y市综合行政执法局组织结构图

基层一56.6机关科室 基层一组 基层二组图 4. 4 受访人所属单位情况情况。局领导占 5%，，单位中层占 17%，中。说明基层的一般队员是日常工作的主力。局领导2.0%工作职务
【学位授予单位】：西安电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630.3

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本文编号：2697331