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白银区农村生活垃圾处理项目绩效审计研究

发布时间:2020-08-13 12:36
【摘要】:随着中国经济的快速发展,农村环境问题也越来越严重。2008年,国务院召开了全国农村环境保护工作电视电话会议,不断加大农村环保工作的资金投入,环保部和财政部在农村环境综合整治“十二五”规划中指明,2012年政府投入55亿的资金,支持各乡镇开展农村环境综合连片整治。为了鉴证、监督农村连片整治项目建设及运行的情况,评价其是否达到改善农村环境的目标,这就需要对此项目进行环境绩效审计,用以评价其项目的社会、经济以及环境效益。2010年以来,白银区积极争取实施了农村环境连片整治项目,启动了国家级、省级、市级生态乡镇的创建工作,着力加大了对乡镇生活垃圾的收集转运处置设施配套、环境保护宣传版面建设,使白银区农村各项生态文明建设工作得到全面、有序、稳步推进。基于此,本文以白银区农村生活垃圾处理项目为研究对象,首先从国内外的研究现状入手,分析了我国城市以及农村生活垃圾处理项目绩效审计现有的研究,目前尚未有一套成熟的评价体系应用于实践工作,并且更多是侧重于资金的评价。其次本文根据白银区农村生活垃圾处理项目的特点,重点阐述实行绩效审计的必要性和可行性,以及审计主体、审计客体、审计目标、审计内容等,为后文绩效审计分析提供支撑。紧接着本文基于PSR概念框架构建农村生活垃圾处理项目绩效审计评价指标体系,并运用层次分析法进行权重的确定,以及运用环境优值模型计算项目实施前后的环境优值,经过计算得出项目实施前的环境优值为0.3219,实施后的环境优值为0.0105,项目实施前后相差0.3114,而实施后的环境优值更趋近于0。因此,经过项目实施前后的对比,得出白银区农村生活垃圾处理项目实施后的状况有较为明显的改善。与之前相比,农村生活垃圾污染得到有效治理,项目资金得到有效利用,并且居民满意度得到有效提升。但是在审计的过程中也存在一些问题,针对发现的问题,文中提出了相应的政策性建议,建设农村环保工作站,完善农村环境保护机制,加强环保教育以及加强资金信息化管理水平,以期对白银区进一步完善环境管理有所帮助。
【学位授予单位】:兰州财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:F239.6
【图文】:

项目资金,投入结构,农村环境


010—2017年农村环境连片整治项目资金投入结构图

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本文编号:2792003

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