我国创新券政策实施绩效评价研究——基于对南京市中小企业的调查

发布时间：2021-01-22 19:41

　　自2012年我国推广使用创新券以来,各地纷纷出台并实施创新券政策。基于利益相关者理论,分析创新券实施绩效的理论依据,并基于南京市中小企业的调查,对创新券的实施绩效进行评价。研究发现:作为一种科技创新投入模式,创新券政策得到了中小企业的高度认同,有效改变了其创新态度和创新方式,在中小企业创新方面发挥了积极的引导和激励作用,中小企业研发费用投入及产出逐年增长。 

【文章来源】：金陵科技学院学报(社会科学版). 2020,34(03)

【文章页数】：5 页

【部分图文】：

创新券政策实施的利益相关者及其关系

第一,创新券政策的实施,有效激发了中小企业创新的积极性,企业研发经费投入逐年递增。调查结果显示:被调查企业2014年研发经费投入均值为337.50万元;2015年为425.14万元,较2014年增长25.97%;2016年为498.20万元,较2015年度增长17.19%。根据南京市科技创新券政策的规定,创新券需在有效期内一次性兑现,申请兑现时,企业科技创新实际支出额应不低于创新券金额的4倍。这就要求企业必须投入自有资金用于研发活动。从调查结果可以看出,创新券政策较好地发挥了政府公共投入对中小企业科技创新的引领带动作用。第二,创新券政策的实施激发了中小企业创新的活力,中小企业研发成果显著增加。本文采用企业专利数来衡量企业使用创新券后引发的创新产出,对成功申领创新券的被调查企业2014—2016年的专利情况进行统计(图2)。从图2可以看出,随着南京市创新券政策的实施,中小企业的发明专利、实用新型专利、外观设计专利和专利总数呈逐年递增的态势。由此可见,南京市创新券政策的实施,极大增强了中小企业的创新活力,促进了企业创新产出的良性增长。综上,创新券政策的实施在助推中小企业创新方面取得了良好成效。作为一种科技创新的投入模式,其促进了中小企业与高校及科研机构等科技资源单位的合作,引导了中小企业自有资金的投入,激发了中小企业的创新活力,显著促进了中小企业的创新产出。

【参考文献】：
期刊论文
[1]创新券项目实施效果的动态评估框架构建[J]. 徐侠,姬敏.  中国科技论坛. 2015(09)
[2]在各省市推广科技创新券的对策探析[J]. 周文鹏.  经济研究参考. 2014(65)
[3]创新券运行机制的经济学解释——以利益相关者为视角[J]. 陈宁.  科技管理研究. 2014(21)



本文编号：2993799