广州市海珠区政务信息化项目绩效评估研究

发布时间：2021-03-04 03:24

　　随着信息技术不断创新和发展,信息技术在社会各个领域起到的作用日益重要。近年来,我国不断推进政府信息化、电子政务,通过利用信息技术创新政务工作流程和机制,进一步调整和优化政府的机构设置和行政管理体制,全面提升政府在政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等方面的履职能力。政务信息化项目作为政府信息化、电子政务开展过程中的重要环节和组成部分,是指政府财政资金投资建设的信息化工程项目,主要作用是为政府各级职能部门的电子政务建设提供软硬件及网络的支持,将业务工作电子化、系统化。各级政府投入大量的人力、物力和财力等公共资源用于信息化建设,在取得成效的同时,也伴随着出现重复投资、重复建设、投入产出比不高等一系列问题。政务信息化项目具有专业性强、技术更新快、可见性差等特点,我国在开展政务信息化项目建设的同时,由于缺乏信息化项目绩效评估评判标尺,无法很好地评价项目的经济效益和社会效益,确定信息化建设的成效。因此,我国各级政府,特别是在区县一级基层政府中,因其财政收入有限,利用财政资金开展的政务信息化项目是否达到预期效果、是否产生社会效益,这些都是值得研究问题。本文在新公共管理理论的指导下,研究广州市海珠... 

【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：69 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

研究流程图

MPA学位论文作者：黄诗敏广州市海珠区政务信息化项目绩效评估研究24则。因此，政府的所有行为必须要体现“公共性”，承载“公共价值”；政府向社会公众提供公共物品和公共服务，决定了政府绩效管理必须实现公共价值，政府行为才能获得合法性。4.2绩效评估指标体系设计平衡计分卡作为应对私人部门绩效评价挑战的产物，从组织的使命和战略出发，把组织战略从财务状况、客户服务、内部经营过程、学习与发展等四个维度转化为可衡量的具体目标，再将这些目标转化为具体的绩效指标，逐级落实到部门乃至个人的具体工作任务中［53］。图4-1平衡记分卡模型基于新公共管理理论的理解，政务信息化项目绩效评估的目标应是满足公众的价值诉求，实现公共利益的最大化。因此，政务信息化项目绩效评估指标体系既要针对不同目标和对象,制定不同的评估指标和评估模式，又要设计具有一定适用性的评估指标和评估方法。从总体来看，政务信息化项目绩效评估应注重对提高政府部门履职能力、提升政务效能、提高办公协同效率、有效解决社会问题的应用效果，充分发挥绩效评估结果对业务协同、数据共享的引导和促进作用。同时，信息化项目具有整体建设周期长、技术创新要求高、资金投入较大等特点，往往比一般项目工程有更大的难度和复杂性。为了工程化需要，信息化项目的生命周期可分为项目规划、项目分析、项目设计、项目实施、项目运行和维护等5个阶段，如图5-2所示。为控制项目进度、防范风险和保障成果

MPA学位论文作者：黄诗敏广州市海珠区政务信息化项目绩效评估研究25质量，在项目过程中，必须运用系统的观点、方法和理论，对涉及的全部工作进行有效地管理。图4-2信息化项目的生命周期王学军、马翔等（2015）提出在政府绩效生成的每个环节都要体现社会价值建构、组织管理和协同领导系统的价值内涵，才能产出基于公共价值的政府绩效[54]。因此，政务信息化项目的绩效评估指标体系设计应该结合公共性和项目管理过程，调整平衡记分卡的维度如图4-3所示。


本文编号：3062474