互助保险机制在长期护理保障中的应用:典型案例的政策设计及绩效

发布时间：2021-10-29 04:56

　　自长期护理保险政策试点启动以来,部分地区以互助保险为基础架构的长期护理保险制度,在制度框架、筹资机制、支付范围、服务提供方式等方面均具有一定的创新性。基于北京市海淀区试点政策的评估表明,以自愿参保、同质群体风险分摊和收益分享为前提的互助保险机制不能兼顾保障公平性、可持续性和可负担性等多重目标。应坚持以社会保险为基础构建多层次长期护理保障体系,支持商业健康保险公司提供多层次、补充性的保险产品。同时,要做好医疗、养老服务体系的改革和衔接,充分发挥护理保险基金的保障功能和保障潜力。 

【文章来源】：社会保障研究. 2020,(02)CSSCI

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、研究背景
    (一)问题提出:长期护理保障制度模式选择进入“十字路口”
    (二)基本评估框架:政策结构与政策目标适应性
二、失能护理互助保险基本制度设计——以北京市海淀区为例
    (一)筹资机制:统账结合结构,政府适度补贴
    (二)覆盖范围:户籍自愿加入,兼顾稳定就业
    (三)待遇支付:分级评估需求,待遇联动失能
    (四)护理内容:分层确定标准,机构居家并行
三、失能护理互助保险政策效果评估
    (一)公平性:政策门槛较低,但覆盖面仍有待扩大
    (二)充足性:服务兼容居家,但支付水平明显不充分
    (三)可持续性:当期短期支付压力较小,但基金缺少风险分担
    (四)可负担性:总体负担较重且缴费责任调整机制模糊
四、基本结论与改革启示
    (一)基本结论
    (二)改革启示


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国长期护理保险政策评析与优化[J]. 海龙,尹海燕,张晓囡.  宏观经济研究. 2018(12)
[2]社商协作的多层次长期护理保险体系研究——学界探讨、业界探索与国际经验[J]. 张继元,王建云,周富玲.  华东理工大学学报(社会科学版). 2018(04)
[3]长期护理保险的居家照护供给结构研究[J]. 郝勇,陈谦谦.  华东理工大学学报(社会科学版). 2018(04)
[4]长期护理保险制度试点实践——上海案例分析[J]. 胡苏云.  华东理工大学学报(社会科学版). 2018(04)
[5]我国长期护理保险制度试点方案分析[J]. 王群,丁心蕊,刘弘毅,沈易非,梁少博.  卫生经济研究. 2018(06)
[6]南通市基本照护保险:制度设计、运行效果及前瞻[J]. 李新平,朱铭来.  社会保障研究. 2018(03)
[7]老龄化背景下失能老人照护政策的探索实践与改革方略[J]. 陆杰华,沙迪.  中国特色社会主义研究. 2018(02)
[8]社会长期护理保险筹资机制理论分析框架[J]. 孙洁,蒋悦竹.  江西财经大学学报. 2018(01)
[9]中国长期照护保险制度的地区比较与思考[J]. 杨菊华,王苏苏,杜声红.  中国卫生政策研究. 2018(04)
[10]中国老年人失能时间研究[J]. 张立龙,张翼.  中国人口科学. 2017(06)



本文编号：3464006