大气污染防治中地方政府政策执行力提升研究

发布时间：2024-05-27 19:18

　　改革开放近40年我国市场经济蓬勃发展,与此同时环境问题凸显,大气污染问题日益严重,甚至影响力人们的正常呼吸,大气污染防治力度落后于污染速度。党的十八大提出了生态文明建设,十八届六中全会又进一步强调了环境建设的重要性,并将大气治理提升到了重要高度,要求创建天蓝、地绿、水净的美好家园。为此,国家相应的加强了大气环境相关的制度管理,文章以大气污染防治中政府政策执行力为基点,从公共治理的角度入手,着力分析和研究政策的执行和运用情况,归纳大气污染防治政策的得失利弊并总结、寻求改进途径。文章主要从行政主体、资源要素等几个方面分析大气污染防治过程中地方政府的政策执行力情况。首先是行政主体角度分析,阻碍我国大气污染防治政策顺利良好施行的主要原因是地方政府行政主体对环保重要性的认识不足和生态价值观的缺失,以及政策执行主体相关认知的匮乏、执行能力的薄弱,另外,行政主体在大气污染防治工作领域内缺乏区域合作、府际合作的开阔理念。其次是资源要素角度的分析(这里主要侧重于制度资源),造成行政主体相关大气污染防治政策执行情况不理想的重要原因在于现行政府绩效考核制的不合理、科学执行制度的缺失和问责机制的不完善。最后是...

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【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
一、绪论
    （一）选题背景及研究意义
        1、选题背景
        2、研究意义
    （二）国内外研究现状
        1、国外研究
        2、国内研究
    （三）理论工具和研究方法
        1、理论工具
        2、研究方法
    （四）研究创新与不足
        1、研究创新
        2、研究的不足
二、地方政府政策执行力相关概念界定
    （一）执行力
        1、执行力的定义
        2、执行力的内容
    （二）地方政府执行力
        1、地方政府执行力定义
        2、地方政府执行力的特征
    （三）政策执行力评价
        1、政策执行力相关研究
        2、政策执行力评价标准
三、地方政府大气污染防治政策执行的现状与存在问题
    （一）大气污染防治政策执行的现状
    （二）大气污染防治中地方政府政策执行存在的问题
        1、政策执行主体执行意识淡薄
        2、政策法规边际模糊
        3、政策执行制度不完善
四、大气污染防治中地方政府政策执行不力的因素
    （一）执行不力的主体因素
        1、地方行政主体环保意识淡薄
        2、行政主体执行能力的不足
        3、地方政府本位主义严重
    （二）执行不力的制度因素
        1、现行考核标准缺乏强制力
        2、缺乏规范的执行制度
        3、问责制度力度不足、流于形式
        4、问责客体、方式不合理
    （三）执行不力的其他因素
        1、政府过度干预
        2、思想文化亟待转变
五、改善大气污染防治中地方政府政策执行力的建议措施
    （一）加强行政主体素质建设，提升公众认同
        1、提高行政队伍综合素质
        2、加强文化建设
    （二）加强生态问责提升执行质量
        1、要加强对政策执行主体的监督
        2、要加强对政策本身的监督
    （三）完善合作治理机制
        1、设立区域性执法部门
        2、加强区域协调合作机制
        3、加强公务协调机制
六、结语
参考文献
个人简历、在校期间发表的学术论文及研究成果
致谢



本文编号：3982992