理解治理多样性:一种国家治理的新科学

发布时间：2017-09-17 09:26

  本文关键词：理解治理多样性:一种国家治理的新科学

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【摘要】：现代社会及其公共事务的复杂性对治理构成了严峻的挑战。为了应对公共事务的复杂性、多规模性、嵌套性和动态性,很多研究者提出了不同的治理理论,并且都试图寻找"治理万能药",以一种治理方式适用所有情景。然而人类要真正解决所面临的公共事务治理难题,就需要实现"认识论哲学"的转型,以"多样性"的思维范式取代"单一性"思维范式,按照"治理多样性"的新范式来重构治理体制。"治理多样性"分析范式是一种治理的新科学,其分析框架主要包括"行动者、机制、物品属性、结构和绩效"等要素,核心是公共事务与治理系统的有效匹配,实现基于"多行动者——多机制——多属性——多结构——多目标"的治理,多样性是其内在逻辑。治理本身是一个复杂演进和相互调适的过程。"治理多样性"要应用于治理实践,就需要发展出"诊断、设计和学习模型"。
【作者单位】： 中国人民大学公共管理学院;
【关键词】： 治理理论 国家治理 社会治理 治理多样性
【基金】：国家自然科学基金(71633004) 中国人民大学“统筹推进世界一流大学和一流学科建设”专项经费项目(15XNL001)
【分类号】：D630
【正文快照】： 一、导言作为一门应用性社会科学(Applied So-cial Science),公共管理学的理论发展与其实践演进之间存在较为密切的互动关系。新公共管理理论源于美国、英国、澳大利亚、新西兰等西方国家20世纪70年代和80年代的政府改革实践,市场化和管理主义是其核心主张,至今仍然对世界各国

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