“科技强警”项目财政支出绩效评价研究
发布时间：2017-11-23 14:31
本文关键词：“科技强警”项目财政支出绩效评价研究
【摘要】：2003年,中共中央明确指出,实现公安工作现代化,必须走科技强警之路。“科技强警”是指在公安活动中大力推进公安科研投入、科技创新,形成以现代科学技术、高精尖设备、信息化系统支撑的公安工作新格局,为维护国家安全和社会稳定提供有力支撑。公安部按照中央文件精神,在全国开展科技强警示范城市建设,其主要目的是以“金盾工程”建设为载体,以信息技术为先导,建设纵向贯通、横向集成、互联互通的信息系统,促进现场勘查与处置、物证鉴定、探测与监控等相关技术的综合应用,普及科技知识和科技应用技能,加快先进实用的科技成果转化,初步形成以科技为支撑的新型警务工作模式,充分体现科技强警的综合效能,加速推进示范城市公安活动的现代化进程,构建和谐社会。近年来全国各地在开展科技强警示范城市建设,实施“科技强警”项目过程中,投入了大量的人力、物力和财力,尤其是政府投入了大量的财政资金。“科技强警”项目财政支出绩效评价就是选择科学、规范的绩效评价方法,按照效益、效率和效果原则,以财政支出的成本效益分析为核心,对科技强警项目财政支出的成本和产生的效益进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。 本文以《镇江市科技强警项目财政支出绩效评价》课题为依据。在研究财政支出绩效评价理论、原则、程序、指标体系和评价方法的基础上,构建了“科技强警”项目财政支出绩效评价“四维”的指标体系,选择数据包络分析(DEA)方法,利用镇江市“科技强警”项目财政支出和取得成效的数据进行分析,得出以下结论：从总体看,镇江市“科技强警”项目投入的财政资金数量比较大,取得了显著的成果,如发案率降低、破案率和社会满意度升高等；虽然前期投入资金发挥的效果不明显,但是效果的持续性强。这五年投入有逐渐减少的趋势,但产出持续增加,说明前期投入的资金具有时滞性,当年没有充分发挥作用,在以后各年逐渐显现出来,也说明投入结构逐渐趋于合理,但仍需要优化配置、整合资源,提高资金的使用效率。 针对以上分析,结合我国当前的实际情况,提出了强化“科技强警”项目绩效评价的政策建议,如设立专业的绩效评价机构、完善指标体系、制定统一的评价标准和规范评价制度。
【学位授予单位】：江苏大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F812.45;G322
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本文编号：1218728
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