大数据时代行政依法决策机制的完善研究

发布时间：2021-01-14 17:49

　　党在十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《决定》中明确指出法治建设中存在许多不适应、不符合的地方,其中有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重。行政决策作为依法行政的重要组成部分,涉及到社会经济、文化、生态、教育等各个领域,基于行政权的主动性,政府经常需要主动地作出涉及社会公共利益、人民群众切身利益相关的决策,但作为行政决策主体的一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强,存在以言代法、以权压法、徇私枉法的现象,进而形成上访集访、游行请愿、重大群体性事件等影响社会稳定的不安因素。大数据时代的到来为行政依法决策机制带来了新的挑战,但同时也是机遇。在大数据时代,行政决策主体要仔细研究行政决策程序中已知存在的,并善于利用发展的科技为行政决策服务。一是需要研发数据智能决策系统,搭建行政决策风险模型,建立部门间数据互联互通、信息共享共用、业务衔接联动的决策机制。二是需要建立权力清单、主动公开信息、规范决策程序、鼓励公众参与、科学风险评估、强化审查监督等程序环节,打破数据间的壁垒、优化决策中的流程,提高政府决策的法治化与科学化水平。三是将法治与科学、公正与... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省 211工程院校

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导言
第一章 当下行政决策机制存在的问题及原因
    一、当下行政决策机制出现的问题
        （一） 公众参与机制的虚化
        （二） 科学性评估机制的缺乏
        （三） 合法性审查机制的失位
    二、当下行政决策机制出现问题的原因分析
        （一） 行政决策受到传统政治、经济、文化等因素的影响
        （二） 行政决策中“个人意志”的干扰
        （三） 行政决策效率和程序法治的矛盾
第二章 大数据时代对当下行政决策机制的挑战
    一、当下行政决策机制应对大数据时代出现的问题
        （一） 数据采集问题
        （二） 数据孤岛问题
        （三） 数据挖掘能力欠缺问题
    二、大数据时代行政决策机制出现问题的原因分析
        （一） 大数据的理念未能深入人心
        （二） 缺乏独立的部门与专业的人才保障
        （三） 大数据建设协同管理的欠缺
第三章 大数据时代行政决策创新机制的构建
    一、行政决策事前控制机制的构建
        （一） 树立行政决策的程序理念
        （二） 强化数据采集,确保汇聚质量
        （三） 激励、制约机制的建立
    二、行政决策事中控制机制的构建
        （一） 高效畅通的公民参与机制
        （二） 主动真实的信息公开机制
        （三） 科学民主的决策评估机制
    三、行政决策事后控制机制的构建
        （一） 完善行政决策主体的自检机制
        （二） 落实内部审查机制
        （三） 完善网络舆论监督机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]重大行政决策法治化的现实问题与对策研究[J]. 刘红.  管理观察. 2017(06)
[2]网络时代政府信息公开制度的问题与应对[J]. 吕艳滨.  重庆邮电大学学报(社会科学版). 2016(06)
[3]以大数据助推治理体系和治理能力现代化[J]. 徐长安.  社会治理. 2016(05)
[4]网络谣言的行政规制及其完善[J]. 张新宇.  社会科学文摘. 2016(07)
[5]基本建成法治政府的若干重要问题[J]. 应松年.  国家行政学院学报. 2016(04)
[6]大数据视阈下行政决策风险评估的趋势、困境与路径[J]. 王萌萌.  厦门特区党校学报. 2016(02)
[7]法治政府建设中的软法治理[J]. 罗豪才,周强.  江海学刊. 2016(01)
[8]大数据时代行政决策评估进展研究[J]. 杨润美,邓崧.  电子政务. 2015(11)
[9]大数据思维为政府管理带来的挑战与机遇[J]. 王婷.  中外企业家. 2015(21)
[10]重大行政决策概念证伪及其补正[J]. 熊樟林.  中国法学. 2015(03)



本文编号：2977264