生态文明场域中地方政府环保督察存在的问题及对策研究
发布时间：2021-03-07 17:20
改革开放以来,我国的经济建设取得了长足的发展,人们的物质生活水平获得了显著的提升,但“粗放型”经济发展带来的是日益恶劣的生态环境,各类突发性环境事件的爆发严重威胁到了人们的生命财产安全。新时代基本物质生活得到保障的人们对人居环境有了更高的要求,对生态环境良好的诉求日趋强烈。同时,恶劣的生态环境也成为了制约我国经济可持续发展的重要因素,更是阻碍了中华民族永续发展的千年大计。为推动生态文明建设,改善人居环境,转变经济增长方式,特别是十八大到十九大至今,我国从中央到地方全方位动员,开展了一系列的生态环境保护督察举措。环保督察是改善我国生态环境质量的必然策略,而环保督察制度则是加快推进生态文明建设的核心制度,从中央政府到地方政府,再到基层组织,通过层层压力传导,在推动环境保护政策落实到位的同时,倒推地方政府环境治理能力的提升,以及企业生产方式的转型。论文采用文献研究法、系统研究法,以地方政府环保督察现阶段以及长期存在的突出问题为导向。首先对生态文明、督察以及环保督察的相关内涵进行界定,特别是督查与督察两者间的关系,为论文的行文措辞作出了解释。并阐述了相关理论,包括可持续发展理论、权力制约理论和...
【文章来源】：湘潭大学湖南省
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 现有研究成果简评
1.3 研究思路与内容
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究内容
1.4 研究方法及创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究创新之处
第2章 生态文明场域中地方政府环保督察的理论阐释
2.1 生态文明场域中地方政府环保督察相关内涵厘定
2.1.1 生态文明
2.1.2 督察与督查
2.1.3 环保督察
2.2 生态文明场域中地方政府环保督察的理论依据
2.2.1 可持续发展理论
2.2.2 权力制约理论
2.2.3 “经济人”假设理论
2.3 生态文明场域中地方政府环保督察的重要意义
2.3.1 环保督察是改善我国生态环境质量的必然策略
2.3.2 环保督察制度是加快推进生态文明建设的核心制度
第3章 生态文明场域中地方政府环保督察的变迁、现存问题及原因分析
3.1 我国地方政府环保督察的变迁
3.1.1 现阶段我国地方政府环保督察体系的构成
3.1.2 区域管理体系变迁
3.1.3 垂直管理体系变迁
3.2 我国地方政府环保督察存在的问题
3.2.1 环保督察主体权威性不足
3.2.2 环保督察“不作为”
3.2.3 环保督察“一阵风”
3.2.4 环保督察“一刀切”
3.3 我国地方政府环保督察存在问题的原因
3.3.1 环保督察理念贯彻不到位
3.3.2 环保督察制度不健全
3.3.3 环保督察程序设计不合理
3.3.4 环保督察自身监督短板
第4章 生态文明场域中地方政府环保督察优化策略
4.1 进一步贯彻新时代生态文明理念
4.2 构建多元主体合作共治机制
4.3 环保督察法制化
4.3.1 加快推进环保督察立法工作
4.3.2 明确环保督察原则
4.4 完善地方政府环保考核制度
4.4.1 完善地方政府环保考核激励机制
4.4.2 完善地方政府环保考核监督机制
4.4.3 完善地方政府环保考核追责机制
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国区域环保督查制度现实困境及路径选择[J]. 崔宁. 资源节约与环保. 2019(11)
[2]中央环保督察与空气污染治理——基于地级城市微观面板数据的实证分析[J]. 王岭,刘相锋,熊艳. 中国工业经济. 2019(10)
[3]中央环保督察的制度逻辑与延续——基于督察制度的比较研究[J]. 郭施宏. 中国特色社会主义研究. 2019(05)
[4]生态环境统筹强化监督：国家环保执法的新机制[J]. 葛察忠,冀云卿,李晓亮. 环境保护. 2019(18)
[5]我国环境监管转型的制度逻辑——以环境法实施为中心的考察[J]. 陈海嵩. 法商研究. 2019(05)
[6]外部压力对企业环境信息披露的监管有效吗?——基于辉丰生物环保督查的案例分析[J]. 孙再凌,刘瑞. 会计之友. 2019(15)
[7]我国生态环境保护督察制度的构成及其特征[J]. 翁智雄,葛察忠,程翠云,马忠玉,杜艳春. 环境保护. 2019(14)
[8]环保约谈、环保督查与地方环境治理约束力[J]. 张新文,张国磊. 北京理工大学学报(社会科学版). 2019(04)
[9]环保督察与地方环保部门的组织调适和扩权——以H省S县为例[J]. 庄玉乙,胡蓉,游宇. 公共行政评论. 2019(02)
[10]我国环保督察制度优化路径研究——“环境问责制度创新研究”系列论文之二[J]. 卢智增,黄月华. 桂海论丛. 2019(02)
硕士论文
[1]环境保护运动式治理法治化问题研究[D]. 孙成.山东农业大学 2019
[2]我国环保督察制度的变迁研究[D]. 杨小敏.贵州大学 2019
[3]我国环保督察法律制度研究[D]. 梁文君.河北大学 2019
[4]环境治理政策对敏感型企业的股价影响研究[D]. 陈光.华中师范大学 2019
[5]论中央环保督察制度的完善[D]. 鱼小军.甘肃政法学院 2019
[6]我国环境保护督察制度法治化研究[D]. 谢杰光.湖南师范大学 2018
[7]环保督察制度研究[D]. 曾伟欣.西南政法大学 2018
[8]我国区域环保督查制度研究[D]. 梁勇豪.西南政法大学 2018
[9]地方政府环境保护执法困境及破解[D]. 胡应洪.西南政法大学 2018
[10]中国区域环境督查机构职权研究[D]. 杨涛.西北大学 2015
本文编号：3069507
【文章来源】：湘潭大学湖南省
【文章页数】：45 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及研究意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 现有研究成果简评
1.3 研究思路与内容
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究内容
1.4 研究方法及创新点
1.4.1 研究方法
1.4.2 研究创新之处
第2章 生态文明场域中地方政府环保督察的理论阐释
2.1 生态文明场域中地方政府环保督察相关内涵厘定
2.1.1 生态文明
2.1.2 督察与督查
2.1.3 环保督察
2.2 生态文明场域中地方政府环保督察的理论依据
2.2.1 可持续发展理论
2.2.2 权力制约理论
2.2.3 “经济人”假设理论
2.3 生态文明场域中地方政府环保督察的重要意义
2.3.1 环保督察是改善我国生态环境质量的必然策略
2.3.2 环保督察制度是加快推进生态文明建设的核心制度
第3章 生态文明场域中地方政府环保督察的变迁、现存问题及原因分析
3.1 我国地方政府环保督察的变迁
3.1.1 现阶段我国地方政府环保督察体系的构成
3.1.2 区域管理体系变迁
3.1.3 垂直管理体系变迁
3.2 我国地方政府环保督察存在的问题
3.2.1 环保督察主体权威性不足
3.2.2 环保督察“不作为”
3.2.3 环保督察“一阵风”
3.2.4 环保督察“一刀切”
3.3 我国地方政府环保督察存在问题的原因
3.3.1 环保督察理念贯彻不到位
3.3.2 环保督察制度不健全
3.3.3 环保督察程序设计不合理
3.3.4 环保督察自身监督短板
第4章 生态文明场域中地方政府环保督察优化策略
4.1 进一步贯彻新时代生态文明理念
4.2 构建多元主体合作共治机制
4.3 环保督察法制化
4.3.1 加快推进环保督察立法工作
4.3.2 明确环保督察原则
4.4 完善地方政府环保考核制度
4.4.1 完善地方政府环保考核激励机制
4.4.2 完善地方政府环保考核监督机制
4.4.3 完善地方政府环保考核追责机制
结语
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间科研情况
【参考文献】：
期刊论文
[1]我国区域环保督查制度现实困境及路径选择[J]. 崔宁. 资源节约与环保. 2019(11)
[2]中央环保督察与空气污染治理——基于地级城市微观面板数据的实证分析[J]. 王岭,刘相锋,熊艳. 中国工业经济. 2019(10)
[3]中央环保督察的制度逻辑与延续——基于督察制度的比较研究[J]. 郭施宏. 中国特色社会主义研究. 2019(05)
[4]生态环境统筹强化监督：国家环保执法的新机制[J]. 葛察忠,冀云卿,李晓亮. 环境保护. 2019(18)
[5]我国环境监管转型的制度逻辑——以环境法实施为中心的考察[J]. 陈海嵩. 法商研究. 2019(05)
[6]外部压力对企业环境信息披露的监管有效吗?——基于辉丰生物环保督查的案例分析[J]. 孙再凌,刘瑞. 会计之友. 2019(15)
[7]我国生态环境保护督察制度的构成及其特征[J]. 翁智雄,葛察忠,程翠云,马忠玉,杜艳春. 环境保护. 2019(14)
[8]环保约谈、环保督查与地方环境治理约束力[J]. 张新文,张国磊. 北京理工大学学报(社会科学版). 2019(04)
[9]环保督察与地方环保部门的组织调适和扩权——以H省S县为例[J]. 庄玉乙,胡蓉,游宇. 公共行政评论. 2019(02)
[10]我国环保督察制度优化路径研究——“环境问责制度创新研究”系列论文之二[J]. 卢智增,黄月华. 桂海论丛. 2019(02)
硕士论文
[1]环境保护运动式治理法治化问题研究[D]. 孙成.山东农业大学 2019
[2]我国环保督察制度的变迁研究[D]. 杨小敏.贵州大学 2019
[3]我国环保督察法律制度研究[D]. 梁文君.河北大学 2019
[4]环境治理政策对敏感型企业的股价影响研究[D]. 陈光.华中师范大学 2019
[5]论中央环保督察制度的完善[D]. 鱼小军.甘肃政法学院 2019
[6]我国环境保护督察制度法治化研究[D]. 谢杰光.湖南师范大学 2018
[7]环保督察制度研究[D]. 曾伟欣.西南政法大学 2018
[8]我国区域环保督查制度研究[D]. 梁勇豪.西南政法大学 2018
[9]地方政府环境保护执法困境及破解[D]. 胡应洪.西南政法大学 2018
[10]中国区域环境督查机构职权研究[D]. 杨涛.西北大学 2015
本文编号：3069507
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