邻避冲突的法律治理研究
发布时间:2021-06-12 05:06
如今中国经济社会与城市化的发展已势不可挡,公众对生活质量、环境质量的要求不断提升,与之相对应的,对各种大型公共设施的需求亦日渐增长。但由于所需公众设施的负外部性,加之公众民主意识、环保意识、维权意识的提升,导致无人愿意将邻避设施建在“自己家后院”,从而引发邻避冲突。邻避冲突对社会稳定和经济发展均重大影响,因而引发了政治学、社会学、公共管理学、环境法学等多学科领域的重视,但长期以来,邻避冲突事件在我国并未得到有效控制,本议题依然存在研究的必要。法律调整手段具备有目的、有组织的特征,并有国家强制力作为后盾,具有其他规制形式不可比拟的优越性,故本文采用了跨学科研究方法、实证分析法,对邻避冲突的法律治理进行研究。首先本文对邻避冲突的概念进行厘清,明确邻避冲突法律治理的对象。同时又介绍了邻避冲突法律治理的环境法理论基础之“环境正义理论”与“容忍限度理论”,指出我国邻避冲突法律治理中与上述论相背离之处,以更全面地挖掘邻避冲突法律治理中存在的问题。本文用大量篇幅着重分析了我国在邻避冲突治理中存在的法律困境,具体方式为从邻避冲突法律治理模式为切入点,并以其为依托,逐步对主体、实施机制、救济途径中存在的...
【文章来源】:辽宁大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】:59 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
绪论
1 邻避冲突的一般理论
1.1 邻避冲突的界定
1.1.1 邻避冲突的概念
1.1.2 邻避冲突的特征
1.1.3 邻避冲突与相邻关系
1.2 邻避冲突法律治理的必要性
1.2.1 能够使邻避设施发挥正外部性效用
1.2.2 有助于提高政府公信力
1.2.3 是维护社会稳定的必由之路
1.3 邻避冲突法律治理的环境法理论基础
1.3.1 环境正义理论
1.3.2 容忍限度理论
2 邻避冲突法律治理的困境
2.1 邻避冲突法律治理模式错位
2.1.1 “权威式”治理模式下的公众表达受限
2.1.2 “运动式”治理模式下的治理成效短暂
2.1.3 “事后救济”治理模式下的邻避冲突频发
2.2 邻避冲突法律治理主体的参与效率低下
2.2.1 公众维权超越合理限度
2.2.2 环保NGO面临法律困境导致失语
2.2.3 公众对专家产生信任危机
2.2.4 企业欠缺法律治理责任
2.3 邻避冲突法律治理的实施机制不健全
2.3.1 环境影响评价制度的预防效果低下
2.3.2 现存环境应急管理制度无法应对邻避冲突
2.3.3 邻避设施监管制度遭受双重打击
2.4 邻避冲突法律治理中权利的救济途径不畅通
2.4.1 以信访为主的行政救济手段累积冲突因素
2.4.2 司法审查范围受限导致司法救济效果有限
2.4.3 现存补偿机制难以弥补邻避居民实际损失
3 邻避冲突法律治理的域外经验及评价
3.1 选择良性的邻避冲突法律治理模式
3.1.1 “多中心”治理模式
3.1.2 “制度化”治理模式
3.1.3 “事前预防”治理模式
3.2 注重各类主体参与的有效性
3.2.1 强调公众参与的广度与深度
3.2.2 以法律形式保障环保NGO的参与
3.2.3 以风险沟通消除公众对专家意见的疑虑
3.3 具备完善的邻避冲突法律治理实施机制
3.3.1 环境影响评价制度应用范围广泛
3.3.2 拥有成熟的应急管理法律体系
3.3.3 多主体参与对邻避设施进行监督
3.4 拥有实施有效的救济途径
3.4.1 司法救济途径救济范围广
3.4.2 以回馈金制度作为补偿救济
4 邻避冲突法律治理的完善路径
4.1 邻避冲突法律治理模式的转型
4.1.1 从“权威式”向“多中心”治理模式转型
4.1.2 “运动式”向“制度化”治理模式转型
4.1.3 “事后救济”向“事前预防”治理模式转型
4.2 邻避冲突法律治理的多主体有效参与
4.2.1 以法律形式规范公众维权方式
4.2.2 对环保NGO相关立法规定予以修正
4.2.3 建立风险沟通机制
4.2.4 构建企业参与治理责任制度
4.3 邻避冲突法律治理的实施机制的完善
4.3.1 优化环境影响评价制度
4.3.2 针对邻避冲突应急管理制度进行专门规定
4.3.3 建立多主体监管的邻避设施监管机制
4.4 邻避冲突法律治理救济途径的疏通
4.4.1 对信访制度进行修正
4.4.2 完善环境行政公益诉讼制度
4.4.3 建立回馈金制度
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
【参考文献】:
期刊论文
[1]我国排污许可证制度现状研究[J]. 张帆,郝晓娜. 资源节约与环保. 2018(06)
[2]我国环境抗争中社区自组织与民间环保NGO之比较——以阿苏卫垃圾焚烧项目反建事件为例[J]. 谭爽,任彤. 南京工业大学学报(社会科学版). 2017(04)
[3]邻避冲突视角下环境群体性事件的发生过程及处理研究[J]. 赵树迪,周易,蔡银寅. 中国人口·资源与环境. 2017(06)
[4]环保NGO环境保护参与权的法理分析和路径[J]. 朱鹤群,童茜. 北方经贸. 2017(05)
[5]邻避运动与环境公民社会建构——一项“后传式”的跨案例研究[J]. 谭爽. 公共管理学报. 2017(02)
[6]中国式邻避困局的解决之道:基于法律供给侧视角[J]. 张文龙. 法律科学(西北政法大学学报). 2017(02)
[7]超越我国环境治理的“明希豪森困境”[J]. 周慧蕾. 法治研究. 2016(05)
[8]实证视角下契合民意与法治的诉讼调解[J]. 梁平. 法学杂志. 2016(07)
[9]1990年代以来邻避运动研究现状述评[J]. 李佩菊. 江苏社会科学. 2016(01)
[10]交流与协商:邻避风险治理的规范性选择[J]. 杜健勋. 法学评论. 2016(01)
博士论文
[1]邻避设施决策中公众参与的作用机理与行为分析研究[D]. 杨秋波.天津大学 2012
[2]垃圾处理场的邻避效应及其社会冲突解决机制的研究[D]. 张向和.重庆大学 2010
硕士论文
[1]企业在邻避治理中的角色分析[D]. 张昊希.中共中央党校 2018
[2]我国战略环境影响评价的制度研究[D]. 王雨桐.广东财经大学 2018
[3]邻避型群体事件的治理研究[D]. 陈晨.浙江工商大学 2017
[4]民众“邻避”抗争行为影响因素研究[D]. 高璐.华南理工大学 2016
[5]邻避问题化解的环境法制路径研究[D]. 钱明轩.中国矿业大学 2016
[6]环境邻避事件的压力及预防机制[D]. 刘溢春.苏州大学 2016
[7]我国邻避冲突治理中的风险沟通问题研究[D]. 郝环一.广西师范大学 2016
[8]邻避型群体事件的治理研究[D]. 帅媛.南京师范大学 2016
[9]政府应对邻避冲突的治理困境及对策研究[D]. 张莉娟.山西财经大学 2016
[10]环境正义视角下的邻避冲突问题研究[D]. 马涛.合肥工业大学 2016
本文编号:3226006
【文章来源】:辽宁大学辽宁省 211工程院校
【文章页数】:59 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
绪论
1 邻避冲突的一般理论
1.1 邻避冲突的界定
1.1.1 邻避冲突的概念
1.1.2 邻避冲突的特征
1.1.3 邻避冲突与相邻关系
1.2 邻避冲突法律治理的必要性
1.2.1 能够使邻避设施发挥正外部性效用
1.2.2 有助于提高政府公信力
1.2.3 是维护社会稳定的必由之路
1.3 邻避冲突法律治理的环境法理论基础
1.3.1 环境正义理论
1.3.2 容忍限度理论
2 邻避冲突法律治理的困境
2.1 邻避冲突法律治理模式错位
2.1.1 “权威式”治理模式下的公众表达受限
2.1.2 “运动式”治理模式下的治理成效短暂
2.1.3 “事后救济”治理模式下的邻避冲突频发
2.2 邻避冲突法律治理主体的参与效率低下
2.2.1 公众维权超越合理限度
2.2.2 环保NGO面临法律困境导致失语
2.2.3 公众对专家产生信任危机
2.2.4 企业欠缺法律治理责任
2.3 邻避冲突法律治理的实施机制不健全
2.3.1 环境影响评价制度的预防效果低下
2.3.2 现存环境应急管理制度无法应对邻避冲突
2.3.3 邻避设施监管制度遭受双重打击
2.4 邻避冲突法律治理中权利的救济途径不畅通
2.4.1 以信访为主的行政救济手段累积冲突因素
2.4.2 司法审查范围受限导致司法救济效果有限
2.4.3 现存补偿机制难以弥补邻避居民实际损失
3 邻避冲突法律治理的域外经验及评价
3.1 选择良性的邻避冲突法律治理模式
3.1.1 “多中心”治理模式
3.1.2 “制度化”治理模式
3.1.3 “事前预防”治理模式
3.2 注重各类主体参与的有效性
3.2.1 强调公众参与的广度与深度
3.2.2 以法律形式保障环保NGO的参与
3.2.3 以风险沟通消除公众对专家意见的疑虑
3.3 具备完善的邻避冲突法律治理实施机制
3.3.1 环境影响评价制度应用范围广泛
3.3.2 拥有成熟的应急管理法律体系
3.3.3 多主体参与对邻避设施进行监督
3.4 拥有实施有效的救济途径
3.4.1 司法救济途径救济范围广
3.4.2 以回馈金制度作为补偿救济
4 邻避冲突法律治理的完善路径
4.1 邻避冲突法律治理模式的转型
4.1.1 从“权威式”向“多中心”治理模式转型
4.1.2 “运动式”向“制度化”治理模式转型
4.1.3 “事后救济”向“事前预防”治理模式转型
4.2 邻避冲突法律治理的多主体有效参与
4.2.1 以法律形式规范公众维权方式
4.2.2 对环保NGO相关立法规定予以修正
4.2.3 建立风险沟通机制
4.2.4 构建企业参与治理责任制度
4.3 邻避冲突法律治理的实施机制的完善
4.3.1 优化环境影响评价制度
4.3.2 针对邻避冲突应急管理制度进行专门规定
4.3.3 建立多主体监管的邻避设施监管机制
4.4 邻避冲突法律治理救济途径的疏通
4.4.1 对信访制度进行修正
4.4.2 完善环境行政公益诉讼制度
4.4.3 建立回馈金制度
结束语
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况
【参考文献】:
期刊论文
[1]我国排污许可证制度现状研究[J]. 张帆,郝晓娜. 资源节约与环保. 2018(06)
[2]我国环境抗争中社区自组织与民间环保NGO之比较——以阿苏卫垃圾焚烧项目反建事件为例[J]. 谭爽,任彤. 南京工业大学学报(社会科学版). 2017(04)
[3]邻避冲突视角下环境群体性事件的发生过程及处理研究[J]. 赵树迪,周易,蔡银寅. 中国人口·资源与环境. 2017(06)
[4]环保NGO环境保护参与权的法理分析和路径[J]. 朱鹤群,童茜. 北方经贸. 2017(05)
[5]邻避运动与环境公民社会建构——一项“后传式”的跨案例研究[J]. 谭爽. 公共管理学报. 2017(02)
[6]中国式邻避困局的解决之道:基于法律供给侧视角[J]. 张文龙. 法律科学(西北政法大学学报). 2017(02)
[7]超越我国环境治理的“明希豪森困境”[J]. 周慧蕾. 法治研究. 2016(05)
[8]实证视角下契合民意与法治的诉讼调解[J]. 梁平. 法学杂志. 2016(07)
[9]1990年代以来邻避运动研究现状述评[J]. 李佩菊. 江苏社会科学. 2016(01)
[10]交流与协商:邻避风险治理的规范性选择[J]. 杜健勋. 法学评论. 2016(01)
博士论文
[1]邻避设施决策中公众参与的作用机理与行为分析研究[D]. 杨秋波.天津大学 2012
[2]垃圾处理场的邻避效应及其社会冲突解决机制的研究[D]. 张向和.重庆大学 2010
硕士论文
[1]企业在邻避治理中的角色分析[D]. 张昊希.中共中央党校 2018
[2]我国战略环境影响评价的制度研究[D]. 王雨桐.广东财经大学 2018
[3]邻避型群体事件的治理研究[D]. 陈晨.浙江工商大学 2017
[4]民众“邻避”抗争行为影响因素研究[D]. 高璐.华南理工大学 2016
[5]邻避问题化解的环境法制路径研究[D]. 钱明轩.中国矿业大学 2016
[6]环境邻避事件的压力及预防机制[D]. 刘溢春.苏州大学 2016
[7]我国邻避冲突治理中的风险沟通问题研究[D]. 郝环一.广西师范大学 2016
[8]邻避型群体事件的治理研究[D]. 帅媛.南京师范大学 2016
[9]政府应对邻避冲突的治理困境及对策研究[D]. 张莉娟.山西财经大学 2016
[10]环境正义视角下的邻避冲突问题研究[D]. 马涛.合肥工业大学 2016
本文编号:3226006
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