我国地方环境治理中的民主协商机制研究

发布时间：2024-03-16 22:47

　　协商治理意味着环境治理由依靠政府威权解决问题向主体间达成合意的过程转变。在信息充分的条件下引导利益相关方理性互动,形成政策建议,有助于强化环境决策的合法性和有效性,因而可视为健全环境治理体系的一个重要方向。本研究采用文献分析法和实证分析法,试图回答地方政府如何影响和塑造环境协商治理实践以及地方环境协商治理机制如何具体运行这两个关键问题。本研究首先对国内外常见的环境治理范式进行宏观层面的考察和梳理,分析和比较不同环境治理范式的主要内容和实践现状,着重探讨协商治理与多中心治理、协同治理、整体性治理、网络化治理等环境治理范式之间的联系和区别,认为协商治理是环境社会治理的一种基础性范式。在此基础上,依据环境议题属性和协商主体间关系标准,将国内环境协商治理实践划分为回应型、自治型、咨询型和监督型四种类型,并分别阐述其议题属性、协商功能、社会参与形式和制度化平台等。根据地方政府开展环境协商治理的利益动机,本研究从议题边界、功能定位、参与主体、程序流程和协商方式五个角度剖析国内环境协商治理的实践取向,指出其兼具公共性和工具性的双重治理动机,但基于治理有效性和社会控制的工具性取向更为明显。协商民主对公...

【文章页数】：216 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

图1.1中国学术文献网络出版总库中关于主要民主理论类型的期刊论文数量4839504134132767010002000协商民主精英民主多元民主自由民主代议制民主参与民主直接民主

芄恢?乒?抑卫?体系和治理现代化，正是近年来出现“协商转向”现象的根源所在。①这里需要指出的是，近三年多时间内关于协商民主理论研究的文献数量呈现出逐年下降的态势，2019年关于协商民主理论研究的文献数量仅为2016年高峰期的35.5%。究其原因，一方面和部分研究者从事研究时追逐时....

图2.2我国环境问题的社会建构主体

浙江大学博士学位论文环境协商治理理论与本文的理论分析框架52间的协商与配合，也需要外界诸如大众传媒、科学、政治舆论环境等条件的相互作用，其中大众传媒和科学在建构环境风险、传播环境科学知识、形成环境问题解决方案等方面，发挥了极其重要的作用。比如有学者的研究发现，广西L县九曲河污染在....

图2.3环境协商议题的四种具体情形

与个体环境利益的相关程度，两者也呈现出一种正相关的关系。具体到环境治理领域，关于公民个体的环境利益相关性可以从两个维度加以阐发，一类是处于正向环境收益情形下的环境利益相关性，而另一类则是处于环境风险状态下的环境利益损失，即负向的环境利益相关性。依据上述两类标准，笔者采用矩阵式的类....

图2.4本研究的理论分析框架

浙江大学博士学位论文环境协商治理理论与本文的理论分析框架78政治文化运行结构价值目标公众参与的有序性协商推进的高效性环境决策的合法性环境决策的民主化与科学化地方主政者的推动强化组织机构职能官僚科层制的运作惯性中共群众路线政治协商建国高层政治宣示精英协商传统地方政府（公共性治理主体....

本文编号：3930208