淄博市乡村旅游发展研究

发布时间：2015-06-24 08:15

 

【摘要】 乡村旅游作为一种新型旅游形式，是旅游业发展到一定时期的产物，它首先在经济发展较快的城市郊区附近的乡村蓬勃兴起。作为发生在乡村地区的一种旅游形式，乡村旅游最早于19世纪出现于欧洲，已有200多年的历史。我国的乡村旅游开始于80年代，目前仍处于初级阶段，但乡村旅游发展的战略意义已被广泛认同。就淄博市而言，乡村旅游的战略意义主要表现在五个方面：第一，进一步拓宽农民增收渠道，吸收农村剩余劳动力；第二，提高农业附加值，带动农村第三产业发展；第三，改善农村环境，提高农民生活水平；第四，促进城乡精神文明对接，有利于推进农村的精神文明建设；第五，有利于保护原生态和文化的保护。对淄博市的乡村旅游发展情况进行了调查分析：一是深入调查了淄博市乡村旅游资源情况；二是深入调查了比较成型的乡村旅游产品发展状况。调查发现淄博市的旅游资源丰富，发展旅游潜力巨大，近年来，乡村旅游更是异军突起。在淄博市乡村旅游快速发展的同时，也产生了不少问题和矛盾，概括起来表现在：第一，普遍缺乏规划和策划，配套体制不健全；第二，开发规模小，集团化企业少；第三，经营管理水平滞后，服务水平差；第四，产品重开发建设，宣传促销力度不够；第五，经营者注重短期利益，忽视乡村旅游的可持续发展。针对这些问题，笔者主要运用了旅游学、管理学等相关理论和知识开展研究，采用实地调查法、文献资料法等对淄博市乡村旅游发展现状进行分析，在此理论基础上，力争在实践上能够为制定淄博市乡村旅游发展政策措施及相关决策提供较为准确的参考依据。经过以上的调查和分析，笔者总结出加快淄博市乡村旅游发展的六点建议：第一，加快乡村旅游发展，关键在领导；政府要加大对乡村旅游发展政策、资金以及智力扶持力度。第二，做好乡村旅游、生态旅游发展的规划编制工作；制定规划是发展旅游最基础和最重要的工作，在乡村旅游发展过程中，必须高度重视规划的编制与实施；只有规划先行，才能在乡村旅游开发中避免一哄而上，急于求成，盲目发展。第三，抓好旅游项目建设，实现乡村旅游、生态旅游规模化发展，引导乡村旅游企业做大做强。第四，规范服务，努力提高乡村旅游服务的质量和水平，以标准化和人性化服务，推动乡村旅游健康发展。第五，切实加强宣传促销，扩大淄博市乡村旅游的知名度和影响力。第六，加强管理，促进乡村旅游、生态旅游的可持续发展。淄博市的乡村旅游发展，关键在于走一条科学发展的可持续道路，所以在发展过程中，既要讲求发展，又要注重科学，只有这样才能推动淄博市乡村旅游的可持续发展，才能让乡村旅游发展真正惠及广大的农民，才能真正在新农村建设中发挥作用。 

第 1 章 绪论

1.1 选题目的及意义
1.1.1 选题目的
乡村旅游与我国农村的全面发展。近年来，围绕“保护、开发农村生态环境资源拓展、壮大乡村旅游产业以及加速农村全面发展”主题的乡村旅游发展成为新的农业产业发展模式，成为很多地区实现乡村经济结构调整和转型的有效途径。农业与旅游业的结合、乡村旅游与乡村建设的结合、经济建设与文化建设的结合，一方面引领了现代产业融合发展的方向，在探索三农问题上开辟了一条新路子，另一方面能够有效实现农业增产增收，农民发家致富的社会主义新农村建设。
发展乡村旅游是将旅游发展和传统的农业发展结合起来的新形势，有利于建设复合型循环经济项目，优化产业结构，从而实现经济效益的提高和产业规模的扩大。另外。发展乡村旅游可更好的实现产业链条的延伸和产业布局的调整，从而增加了农产品的附加值，最终推进农业产业化水平的提高。最重要的是发展乡村旅游加速了资金、技术、人才、设施、信息等各种资源向农村的流动，，拉动了城市旅游者在农村的多元消费和农村地区内部的消费，促进了经济的发展，从而逐步实现城市乡村的资源共享。
农民是发展乡村旅游最重要的参与主体，当地农民的积极参与离不开对自然农业资源，充满乡土地域气息的民俗文化，这两者互相影响。乡村旅游的发展最直接的就是促进了当地农民的经济增收，农民实现了致富增收，降低了贫困率，与此同时也实现了资源收入、服务性收入、农产品收入以及其他转移性收入等方面的增长。
乡村旅游的发展在很多方面改变了农村以前落后的面貌，最明显的就是村容村貌焕然一新，为了发展旅游，通过多渠道筹集资金，不断完善农村的基础设施建设使得农村环境日新月异，同时也使得部分贫困农村地区一改旧貌，实现了脱贫致富，改变了传统的农村形象，是在建设社会主义新农村过程中的一大创新形式。此外，发展乡村旅游成为发展农村经济的新增长点。各种资源的整合和资金的利用，调整优化了产业结构，促进了农村生产力的发展，推动了社会主义新农村建设的步伐。
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1．2 国内外研究现状
1.2.1 乡村旅游概念的研究
乡村旅游最早始于 19 世纪中期的欧洲，目前在欧美发达国家和地区已经成为一种非常成熟的旅游产品，在我国则正在进入规模化和转型期。乡村旅游的内容一般来说主要包括一下几种：第一种是乡村文化旅游，这其中主要是农耕文化，饮食文化以及商品文化。第二种就是农业旅游，主要是指以田园风光和绿色景观为主的观光型旅游，参与型旅游，康乐型旅游以及以拓展视野和增长见识为主的教育型旅游。第三种是民俗民情和乡村建筑旅游。然而，目前国内外对于乡村旅游的概念还没有统一，针对不同地区乡村旅游的实际情况，研究者从不同的角度对此进行了相关概念的界定。
国内对于乡村旅游概念的代表性诠释主要有以下几种：吴必虎指出乡村旅游是发生在乡村和自然环境中的各种旅游活动的总和。马波认为乡村旅游就是以乡村社区为主要场所，以乡村独特生产形态、田园风光和生活风情为客体的旅游类型。刘德谦认为乡村旅游是以乡村地域及农事相关的风土、风物、风俗、风景组合而成乡村风情为吸引物，吸引旅游者前往休息、观光、体验及学习等的旅游活动。杜江、向萍指出，乡村旅游就是农户为旅游者提供住宿等条件，使其在农场、牧场等典型的乡村环境中从事各种休闲活动。林刚等总结乡村旅游就是发生在乡村领域，以乡村的农业生产活动，乡村田园风情，农家生活和民俗文化等自然及人文景观为主的休闲观光和游览度假活动。杨旭指出乡村旅游是以农业生物资源、农业经济资源、乡村社会资源所构成的立体景观为对象的旅游活动。此外，李立华、熊凯、陈文君、王兵、范春、乌恩和何景明等人也都对乡村旅游概念作出了相关解释。以上的概念解释是在强调乡村旅游活动意义上，从乡村旅游的主体和客体角度进行的分析。
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第 2 章 淄博市乡村旅游发展的现状及存在问题

2．1 淄博市发展乡村旅游的背景条件
2．1．1 吸引淄博市农村剩余劳动力的重要措施
乡村旅游主要依托城市化周边较为偏远的农业资源、自然景观和田园风光，这种旅游活动主要充分利用农村资源进行开展，农民是这些资源的创造者和所有者。发展乡村旅游的最重要的直接推动力就是当地农民的积极参与和社区的扶持，通过使当地农民亲身参与到旅游业的发展过程中从而促进整个乡村旅游景区的发展，实现经济模式发展的转变。
目前农村存在大量剩余的劳动力，长期处在“隐性失业”状态中，主要原因就是农村产业结构的单一，农村剩余劳动里的文化程度相对来说较低，竞争力微弱，总体上不仅出现总量的剩余还有季节的剩余。随着经济的发展，贫富差距的日益拉大会导致农村人口资源的矛盾不断突出，心态不平衡会引发农村不安定现象，这些都会影响到农村生活的安定有序。从很多国家乡村旅游业发展的现状看来，这对于推动农村经济实现蓬勃发展，改变原有落后的经济发展模式起到了相当关键的作用，同时国内很多地区通过发展乡村旅游业也实现了脱贫致富的目标，农民的收入得到了提高，也缓解了农村剩余劳动力的压力。
农民在发展旅游也得过程中实现了不离乡，不离土的充分就业，也充分体现了旅游业乘数效应的重大作用。现在很多城市居民在节假日的时候参与到乡村旅游活动，也成为他们生活中不可缺少的一部分。总的来说开展乡村旅游活动，不但能够实现农民增产增收，补充了农闲时候经济收入的空白，也能够充分实现剩余劳动力的就业安置，从而消除影响农村的不安定因素。以淄博市的梦泉景区为例，该景区通过旅游开发，使当地农民摆脱了了单靠天吃饭、靠收成吃饭的日子，农民收入一变三。①补偿金。景区承包农民的山地和果树，按高于市场价的价格，给予农民补贴，补偿期限 30 年，每年款项当年付清，每年补偿金在 10 万元左右，农民每年有了一部分固定收入，不用再为果树的收成、销路而操心。②薪金。农民成为农业工人，景区反聘农民为其管理果树，共计聘用管理人员在 60人以上，每人每月可获得 800 元以上的薪金收入。③经商收入。村民可将自家的蔬菜、鸡蛋，喂养的鸡、鸭等农副产品、土特产就地卖给游客，不出家门就可有钱赚。目前全村年人均纯收入达到 8000 余元。
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2．2 淄博乡村旅游发展的现实状况
淄博市历史悠久，文化灿烂，民俗多样，民风淳朴，具有得天独厚的乡村旅游发展条件。乡村旅游逐渐成为喜爱的旅游形式，城市居民在乡村旅游的过程中能够亲近大自然，体验自在悠闲地农家生活。与此同时在发展乡村旅游的过程中，社会财富不断向农村转移，农民的收入也不断增加，这都加快了新农村建设的步伐。
近年来淄博市乡村旅游业快速健康发展。创建首批“山东省精品采摘园”工程和“山东省乡村旅游示范单位”。截止目前，创建省级乡村旅游示范县 1 个、省级乡村旅游示范镇 1 个、省级乡村旅游示范村 1 个。新创建省级旅游强乡镇 4 个、旅游特色村 15 个、农业旅游示范点 17 个、星级农家乐 87 个（其中五星级 6 个、四星级 35 个、三星级 46 个）。山东省精品采摘园 2 个。并打造出了一批知名品牌和单位，在山东省已处于优势地位。目前，博山池上中郝峪村已经打造成为山东省学习的标杆，沂源县创建成为山东省县域乡村旅游示范县，山东省各地市、各区县前来参观学习的单位络绎不绝。临淄的齐陵，淄川的太河、上端士村，博山的中郝峪村，沂源的双石屋村，创建并评为“山东最美乡村”称号。淄博市农业生态园区不断拓展旅游观光、休闲体验等功能, 积极推动乡村旅游多元发展，进一步打造冬季乡村旅游产品和亮点，策划推出了以“畅游农业生态园区、体验多彩乡村旅游”为主题的冬季乡村旅游特色产品，涵盖了欢乐过冬季，尽在玉黛湖奇瓜异果嬉雪季；吉田园观冬景、赏奇石、品露天篝火自助火锅；淄博圣樵农耕园草莓采摘节；博山上瓦泉有机草莓采摘节；2014 周村怡然园艺隆冬初春赏花节；临淄翠竹生态庄园精品草莓、西红柿采摘节；沂源安信农庄有机草莓采摘季；树生态庄园甜美的冬天草莓采摘农家乐；淄博文昌湖荷花园第三届灯会；都市农业博览园冬春马术体验游等 15 个特色项目。
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第3章 国内外乡村旅游发展的经验借鉴 ......................31-35 
3.1 国外乡村旅游的发展主要经验........................... 31-32 
3.1.1 立足政策层面推动乡村旅游的发展 .............................31 
3.1.2 多样化和自主化乡村旅游发展方向成为主流.......................... 31 
3.1.3 保护乡村自然人文环境上突显原真性........................ 31-32 
3.1.4 乡村旅游客源开始向跨区域及国际化方向转变....................... 32 
3.2 国内发达地区乡村旅游发展的主要经验.......................... 32-33 
3.3 几点启示 ..............................33-35 

第4章 促进淄博市乡村旅游发展主要思路与措施

4. 1 促进淄博市乡村旅游发展的主要思路
乡村旅游的宏观管理、行业管理、组织机构与形式、成本与收益等领域是国际上通用的乡村旅游发展政策。为了促进乡村旅游的健康快速发展，制定可持续发展的政策保障，就需要政府制定政策规范市场，完善经营自律机制。笔者在调查研究淄博市发展乡村旅游的不足和问题的基础上，提出要加快制定出区域性乡村旅游的发展步骤，大力推进旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村和各类旅游示范点建设，着力提升乡村旅游发展的水平和质量。充分发挥“三农”资源优势，以旅助农、以旅促农、农旅结合，大力推动全市旅游产业快速健康发展，推动社会主义新农村建设。各县区要根据自己的具体情况调整各地的旅游发展规划，积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，开展文化、历史和生态等不同主题的旅游特色村建设。采取景区带动、公司＋农户、综合开发、整村推进等方式，加强城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验等不同类型的乡村旅游产品开发，提升“农家乐”发展水平，突出乡村生活特点，营造乡土文化氛围，努力打造“一村一品”、“一家一艺”，加强自主品牌深加工农产品和纪念品、工艺品的开发和生产，推动接待、农副产品加工和旅游商品生产的分工，逐步完善乡村旅游商品生产和销售体系发展。在当前形势下，要积极研究市场，推出各类短线旅游产品，以适应市民小长假出行需求。

 

4. 2 促进乡村旅游发展的主要措施
4.2.1 政府加大政策及资金扶持力度
加快乡村旅游发展，关键在领导。近年来，山东省政府、淄博市政府都高度重视乡村旅游的发展相继出台了很多有利于乡村旅游业发展的政策措施。发展乡村旅游的根本目的就是为了实现建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，因此乡村旅游可以发挥其功能和作用，更好的促进社会主义新农村的建设。另外各级政府要把发展乡村旅游作为推进社会主义新农村建设的重要支撑点，将其纳入到全社会经济发展的整体布局中去。将其切实摆上重要议事日程，建立乡村旅游业发展协调机构，切实加大扶持力度，协调解决发展过程中的重大问题。具体而言：一是重点扶持，加大投入。要建立淄博市乡村旅游发展基金，重点用于乡村旅游项目规划、道路修建及维护、景区绿化、以及公共设施的进一步完善。各区县也应安排专项资金扶持乡村旅游的发展。二是全面享受各项农业减免政策和补助政策。在税费方面减免方面，乡村旅游项目可以和农产品生产销售挂钩，个别时期可以实行税收全免。三是积极提供信贷支持，鼓励金融机构为乡村旅游企业发展提供资金支持。为了满足乡村旅游中发展过程中的融资需求就要通过多种方式创新，改进金融服务形式，运用“信用村、镇、户”评定等。四是不断加大乡村旅游的智力扶持力度。为了解决乡村旅游经营管理人才匮乏等问题，可以免费对乡村旅游的从业人员进行培训活动，开展乡村旅游规划，开发，经营管理。
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结语

笔者认为，乡村旅游投资少，风险小，做大、做好、做活乡村旅游，既能创造良好的经济效益，也能收到良好的社会效益和环境效益。
淄博市在发展乡村旅游方面具有较大的空间和得天独厚的优势。为了使乡村旅游从粗放式向精致型的产品产业发展方向转变，加快淄博市乡村旅游发展的步伐，走内涵式的可持续发展道路成为首选。为了把淄博市的乡村旅游业做好，就必须给市场更加鲜明的定位和创新旅游发展的新措施。既要重规模，更要重质量；既要讲发展，更要讲基础建设。在原有的的基础设施、旅游文化、旅游管理和知识培训等方面争取做到新的突破和创新。发展乡村旅游业不仅为城里人创造安逸舒适的环境，提供了旅游休闲的好去处，而且在很大程度上充分实现了农民的就业，增加了农民的收入。当然在此基础上还要更加努力的开发乡村旅游资源，以满足旅游市场各方面的需求为目的，开发出具有淄博市乡村旅游特色的线路。通过上述途径，可以更好的实现淄博市旅游业的健康持续发展。本文只是以乡村旅游自身发展演变的特点为基础，对淄博市的乡村旅游做了相对粗浅和简单的研究论述，以此可以为淄博市未来乡村旅游的发展提供相对有意的参考，除此之外希望能够从此研究中得出对其区域地方的乡村旅游建设有用的共性结论。

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参考文献（略） 

本文编号：19235