云南资源型城市产业结构升级中的人力资本存量的挤出与锁定效应研究

发布时间：2015-01-11 20:14

 

【摘要】 世界经济发展研究表明，大多数矿产资源丰裕的国家在因资源开采加工而经济飞速发展过后，都不同程度的出现了产业结构过于单一、经济收益递减、经济增长放缓、环境污染严重、结构性失业增多以及贸易条件恶化等问题，导致了巨大的收入分配差距、严重的经济危机和社会矛盾。良好的自然资源优势，不仅没有带来经济的持续增长，反而使经济发展受到牵累，陷入“资源优势陷阱”。通过观察多个矿产资源丰裕型国家的经济发展指标了解到：矿产资源的开采利用与经济增长之间呈现出反向变动的关系，这种现象被称为“资源诅咒”。陷入“资源诅咒”的国家或地区怎样走出资源经济困境，实现经济可持续发展已经成为世界各资源丰裕型国家重点关注的问题之一。“资源诅咒”现象不仅成为发展经济学的重要研究课题，同时也受到了资源经济学、技术经济学、产业经济学学者们的关注。各学者从不同角度对资源型问题提出了自己的看法，本文试图从人力资本视角来研究资源型城市产业结构升级问题，对人力资本与资源型产业升级之间的关系进行讨论研究。本文主要采用经济学理论对资源型产业中的人力资本与产业升级之间的关系进行理论研究，并用数量经济学实证研究方法进行实证分析。论证资源型产业发展对人力资本的挤出效应，以及人力资本缺失对城市产业结构造成的锁定效应。人力资本与产业结构之间相互锁定，形成恶性循环，阻碍了资源型城市经济的可持续发展。在理论研究的基础上，以云南省为例，建立了包含人力资本因素的资源型经济可持续发展模型，从实证资料数据来分析云南产业经济的影响因素。得到了人力资本积累是产业经济得以快速发展的主要原因，提高现有人力资本水平、加快人力资本积累是云南资源型产业经济可持续发展的重要前提。云南作为一个典型的资源大省，资源型产业在云南省的产业结构中占主导地位，但云南在全国的区域竞争力不强，承接发达国家以及我国东部地区产业转移的能力较弱。云南经济要取得长远发展，必须充分发挥资源丰裕优势，提高人力资本存量，逐步实现产业结构升级，才能提高资源型城市经济综合实力。对以不可再生资源为基础的矿产业，要通过技术创兴、技术改造、产品升级、开发新产品等方式增加产业附加值，延长产业链，促进产业结构升级，来推动经济可持续发展。 

第一章 导论

第一节 选题意义
我国资源型城市数量众多、分布范围广，历史贡献巨大，资源型产业一般成为当地支柱产业，现实地位突出。新中国成立以来，资源型城市累计生产原煤 529 亿吨、原油 55 亿吨、铁矿石 58 亿吨、木材 20 亿立方米，“十一五”时期 156 个国家重点建设项目中有 53 个布局在资源型城市，占总投资额的近 50%。资源型城市为建立具有中国特色的现代化工业体系、促进国民经济的发展作出了历史性的贡献。而随着资源的过度消耗，资源型城市的发展也逐渐露出疲态，经济增长缓慢、环境污染、产业结构单一、收益递减、失业增多和贸易条件恶化等问题，引发了严重的收入分配问题、经济危机和社会矛盾。①自 2001 年以来，国家先后分三批界定了 69 个资源枯竭城市，云南省有 17个城市被入列《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020 年）》在全国界定的 262 个资源型城市中，云南所占最多。如何实现资源型产业结构的升级，目前更多的研究着眼于政府对生产的组织规划，资金渠道，技术研发，投资环境等“刚性”视角(汪戎，2012)。然而现代经济发展的也越来越表明，人力资本对资源型产业升级的关键作用。提高人力资本存量是资源型产业结构升级的客观要求。在产业结构升级中，人力资本的质和量的需求也需要随着产业结构的发展不断调整，以促使人力资本水平与不同时期的产业结构相适应，推动资源型产业结构升级。
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第二节 文献综述
资源型问题源于 20 世纪中期，矿产资源丰裕程度与经济增长之间的关系发生了“不可思议”的变化。根据人们的传统认知及经济增长理论，矿产资源丰裕的国家或城市因其得天独厚的自然资源优势，经济发展应呈现出健康增长的良好趋势。但是，到了 20 世纪中后期，学者们发现矿产资源丰裕的国家或城市的发展似乎到达了某种“瓶颈”，经济不再快速增长、城市功能瘫痪、经济结构失衡、收入差距巨大、科技水平滞后，社会矛盾突出，即所谓的资源与经济发展悖论。“资源诅咒”现象指的是矿产资源丰裕的国家或城市，其经济发展却不乐观的现象。Auty（1993）的研究认为良好的资源条件对一些国家的经济增长来说并不是充分利好的，反而可能因为资源的丰裕对经济发展形成制约，阻碍经济的健康发展。Sachs 和 Warner（1997）对“资源诅咒”假说进行了创造性的实证检验，发现资源型产品出口占 GDP 中的比重每提高 16％，经济增长速度将下降 1％，证实了资源型产业的生产与经济增长之间呈现显著的负相关关系。Stijns（2001）从矿产资源的储备角度、Hamilton（2004）从资源租占 GDP 比重的角度、Gylfason（1999）从资源型产业部门就业结构的角度，都得出了资源型产业发展与经济增长之间普遍存在的负相关关系，还有研究表明矿产资源越丰裕的国家或城市，其经济增长受资源价格的影响较大，容易产生较大的经济波动。中国学者也以国内数据为样本，也对“资源诅咒"效应进行了实证检验。徐康宁和王剑（2006）的计量结果显示，“资源诅咒”效应在我国同样普遍，多数矿产资源丰裕的省份经济也没有得到快速健康的发展，反而制约了经济的增长，使资源型城市出现了贸易条件恶化、经济结构失衡、“反工业化"等社会经济问题。
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第二章 人力资本与资源型产业

第一节 资源型产业相关理论
首先，资源型产业结构普遍单一化。在资源型城市，其社会服务功能紧紧依附于主导的资源型产业，笔耕文化推荐期刊，使城市的其他功能弱化，城市的自我发展受限。主导产业、支柱产业较为单一，经济发展对资源型产业发展的依赖度较大，一旦资源市场或资源价格发生变化，经济波动就会随之而来，造成经济疲软，抗风险能力弱。而大多数资源型城市长期追求的经济目标就是资源产品产量的提升，单纯的依靠提升产量来获得经济收益，而不是通过技术创新等方法提升产业的经济效益，造成资源型的经济增长的产量依赖，使资源型城市沦为原材料的加工基地，生产较为简单的初级产品；初级产品的产品附加值低，经济效益也低，而高级产品的需求却必须从国外进口，进一步限制了我国资源型产业的发展。产业单一的工业结构对资源的利用率低，造成极大的资源浪费及资源型城市严重的环境破坏。而且资源型产业处于产业链的上游，产业结构层次低、科技含量低、产品附加值低；以资源型产品及农副产品为主要出口对象；对资源型城市的居民来说，基本生活能得到很好的保障，如保险、医疗、卫生、教育、住房等，消费水平也不高，而对科技产品、生活娱乐等消费产品的进口需求较大，导致资源型城市对内消费不足，对外需求较大，使得消费对资源型城市国民经济的贡献较低，使利润外向转移；同时，低效益产出也只能提供有限的资金用于基本的城市建设，使居民生活得到基本的保障，但与其他非资源型城市相比城市功能还过于单一，城市的自我发展受到极大限制。
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第二节 人力资本在资源型产业升级中的作用
产业升级是产业发展到一定阶段必须经历的过程，当今时代科技更新日新月异、市场需求变化快、国际竞争加剧，产业不升级就会面临被市场淘汰的威胁。而升级的实质是对各产业的地位、关系向更高级、更协调的方向转变过程。从根本上看，升级过程最先涉及到的就是资源的重新配置，包括了矿产资源、物质资本和人力资本。其中，一定的人力资本存量是产业结构升级的重要基础，也是经济增长的核心要素（Ciccone，2006）。一方面，人力资本转移可以促进其他生产要素在产业间的自由流动（靳卫东，2010）；另一方面，人力资本存量的提高可以加快产业升级的速度，减少因产业间原有供求关系的改变而引起的经济波动。此外，人力资本存量越高，其知识外溢的效果就会越好，为诱发技术创新提供智力支持、促进科技成果转化（Hausmann，2007），推动产业升级。人力资本存量越高，越有利于产业创新，促进产业升级。
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第三章 云南省人力资本与资源型产业的实证分析 ....... 38
第一节 云南资源型城市产业结构现状......38
第二节 云南人力资本现状....43
一、人力资本投资 ...... 43
二、人力资本水平 ...... 45
三、人力资本的产业配置 ...... 48
第三节 云南资源型产业对人力资本的挤出效应....49
第四节 人力资本缺失对云南资源型产业结构的锁定效应........55
第五节 资源型经济转型模型的验证........58
第四章 人力资本积累推动云南资源型产业升级的途径 ......... 61
第一节 云南资源型产业升级路径....61
一、由资源粗放型向资源集约型产业转变 .... 61
二、由资源密集型产业向技术密集型产业转变....... 62
三、由低附加值产业向高附加值产业转变 .... 63
第二节 人力资本积累与云南产业升级......63
第三节 人力资本积累与云南制度转型......67
第五章 结语......... 71
第一节 论文的主要结论......71
第二节 有待进一步研究的问题......72

第四章 人力资本积累推动云南资源型产业升级的途径

第一节 云南资源型产业升级路径
从云南省资源型产业的未来发展看，机遇和挑战并存：一方面，云南的桥头堡建设项目打开了云南通向东南亚国家的大门，云南良好的资源基础以及优先于东南亚国家发展的资源型产业，都为云南资源型源型产业的发展奠定了良好的市场基础，；另一方面，国际主要资源产品价格的总体上涨趋势，而资源型产品的市场需求刚性，增加了产业的市场竞争，国际化的开发市场使得云南资源产业的比较优势已不明显。而国家“十二五”规划也提出，要发展循环经济，节约利用资源，提高资源利用率，保护生态环境，对资源型产业的发展提出了更高的要求（张连业，2007）。使云南资源型产业升级迫在眉睫。资源集约型发展的模式是科学发展观的根本要求。面临资源日益耗竭的严峻形势，如何利用科技进步改变资源浪费、环境污染、经营粗放的生产方式，成为资源型城市产业发展的重要问题。国家“十二五规划”的出台，也强调也要加强对资源型产业的兼管，对耗能高、污染重、技术落后的企业实施强制性淘汰，对已形成一定规模的企业要促进企业间的兼并合作，实行共同开发共同管理的生产模式，旨在加强资源型产业能源节约和资源高效利用。发展资源集约型产业，这既是云南应对国内外市场竞争的需要，也是云南发展循环经济的重要内容，云南的资源型产业必须改变以前严重的资源依赖，依靠提高技术水平，创新能力发展资源集约型产业。一是要加快技术创新步伐。云南单位产品能耗普遍高于发达国家和国内发达省份，不加快技术创新，质量就不能提高，耗能就不能降低，效益也就提不高；二是要坚持开发与节约并重，从资源采选、生产加工、能源再生产等环节逐步建立资源循环利用体系；三是要加强市场化信息建设，依据产业发展的实际情况和市场信号进行投资，使用先进的生产技术和管理方式重点投资一些开采和市场潜力大的资源，避免过度浪费；四是建立健全资源节约的激励和约束机制。

 

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结论

关于自然资源与经济发展之间的关系研究，尤其是“资源诅咒”与资源型城市产业结构升级，近几年成为国内外发展经济学、资源经济学等学科关注的热点。其中，人力资本与资源型产业之间的相互作用，是“资源诅咒”与资源型产业问题的重要内容与切入点。本文围绕人力资本积累和资源型产业结构升级，对二者之间的相互作用机制进行了理论阐述，对人力资本积累推动资源型产业结构升级的机制与途径进行了探索，并以云南为例进行了实证分析，主要得到以下几点结论。对资源型城市中产业发展和人力资本的关系进行理论阐释。资源型产业对人力资本产生挤出效应，反过来，人力资本的缺失对资源型产业发展形成锁定效应。挤出效应体现在对人力资本投资的需求、供给不足，资源型城市制度环境挤出人力资本，资源繁荣导致制造业人力资本流失。锁定效应体现为对资源型城市经济增长方式的锁定，包括了对要素构成、产业结构以及制度变迁的锁定。
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参考文献:

[1] 汪戎,郑逢波,张强.  转变资源型产业发展方式的路径探索——2012年中国“资源型产业升级和产业结构调整”学术研讨会观点综述[J]. 管理世界. 2012(05)
[2] 张国强,温军,汤向俊.  中国人力资本、人力资本结构与产业结构升级[J]. 中国人口.资源与环境. 2011(10)
[3] 张延平,李明生.  我国区域人才结构优化与产业结构升级的协调适配度评价研究[J]. 中国软科学. 2011(03)
[4] 靳卫东.  人力资本与产业结构转化的动态匹配效应——就业、增长和收入分配问题的评述[J]. 经济评论. 2010(06)
[5] 吴中伦,陈万明.  构建区域人才结构评价指标体系 推动区域经济可持续发展[J]. 中国人才. 2009(05)
[6] 刘伟,张辉.  中国经济增长中的产业结构变迁和技术进步[J]. 经济研究. 2008(11)
[7] 张复明,景普秋.  资源型经济的形成:自强机制与个案研究[J]. 中国社会科学. 2008(05)
[8] 许文彬.  经济增长、产业结构演进与流动性过剩[J]. 财经问题研究. 2008(08)
[9] 张延平,王满四.  区域人力资本动态优化配置及适配性评价体系研究——基于支撑区域产业结构优化升级的视角[J]. 生产力研究. 2008(09)
[10] 张连业,杜跃平.  论我国资源型产业集群的升级与转型[J]. 陕西师范大学学报(哲学社会科学版). 2007(06)



本文编号：11096