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吉林省出口食品的检验监管问题研究

发布时间:2017-10-14 13:39

  本文关键词:吉林省出口食品的检验监管问题研究


  更多相关文章: 出口 食品 检验 监管


【摘要】:自加入世界贸易组织以来,我国进出口食品贸易总量增长显著,中国出口食品面向更广阔的世界贸易市场,面临着更多的机遇和挑战。入世为食品对外贸易提供了更大的发展空间,促进了贸易机制的逐步完善和质量监管水平的显著提高。但与此同时,我国食品对外贸易的发展也因贸易壁垒、政府检验监管不力等短板而受到较大限制。在这样的大环境下,近年来吉林省致力于实现“农业强省”,食品农产品加工业已成为全省第三大支柱产业。作为我国重要的商品粮生产基地、农业大省和首批生态省,吉林省特色农林产品多,出口食品规模逐年扩大,质量安全状况相对稳定;但进出口食品行业发展水平相对仍然滞后,吉林品牌国际竞争力整体较低,主管部门检验监管、支持地方发展等工作遭遇瓶颈。 本文对国家及吉林省出口食品安全监管体制现状进行概述,,具体包括食品安全监管的组织结构、法律法规体系及吉林省采取的出口食品检验监管措施。进而对近年来吉林省出口食品质量安全状况进行分析,通过总结当前形势对出口食品质量安全的要求,分析吉林省现行的出口食品检验监管中存在的问题的及其成因。并通过对香港、美国、欧盟、山东省等国内外先进地区的出口食品检验监管经验进行总结,归纳出可供我省借鉴的经验,最终提出一套完善吉林省出口食品检验监管的策略。具体策略包括:健全食品法律法规体系、建立权责明确的行政监管体系、在风险分析的基础上对出口食品实施分类管理、推动企业落实主体责任,实施品牌战略以提升我省出口食品的国际竞争力等。
【关键词】:出口 食品 检验 监管
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F203;F752.62;F426.82
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 一、绪论9-15
  • 1.1 研究背景及意义9-10
  • 1.1.1 研究背景9
  • 1.1.2 研究意义9-10
  • 1.2 本文所涉及相关概念的涵义10
  • 1.3 解决的问题和目标10-11
  • 1.4 研究思路及方法11-12
  • 1.4.1 研究思路11
  • 1.4.2 研究方法11-12
  • 1.5 研究现状12-15
  • 1.5.1 国外研究动态12-13
  • 1.5.2 国内研究动态13-15
  • 二、出口食品检验监管的相关理论15-17
  • 2.1 我国出口食品政府监管职能15-16
  • 2.2 食品及出口食品检验监管的特殊性和意义16-17
  • 三、吉林省出口食品检验监管现状概述17-25
  • 3.1 我国出口食品检验监管体系介绍17-19
  • 3.1.1 出口食品检验监管的组织机构17-18
  • 3.1.2 出口食品检验监管的法律法规体系18-19
  • 3.2 目前吉林省检验监管主要措施19-20
  • 3.2.1 实施注册考核和管理19
  • 3.2.2 逐批最终产品检验19
  • 3.2.3 对出口企业实施定期日常监管19
  • 3.2.4 提供检验检疫技术支持19-20
  • 3.3 吉林省出口食品贸易情况分析20-22
  • 3.4 吉林省出口食品质量安全状况分析22-25
  • 3.4.1 出口食品质量安全总体情况22
  • 3.4.2 吉林省出口食品被境外通报不合格情况22-23
  • 3.4.3 吉林省重点品种案例分析23-25
  • 四、吉林省现阶段出口食品检验监管问题25-29
  • 4.1 出口食品安全的法律法规体系不完善25-26
  • 4.2 “管理+执行”型的工作体制弱化监管职能26-27
  • 4.3 企业主体责任意识缺失挑战传统监管模式27-28
  • 4.4 出口食品屡遭境外通报显现应对能力不足28
  • 4.5 保障出口食品安全的科技成果和技术储备不足28-29
  • 五、中外发达地区出口食品检验监管经验及启示29-36
  • 5.1 中外发达地区食品安全检验监管经验29-32
  • 5.1.1 美国食品安全检验监管经验29
  • 5.1.2 欧盟食品安全检验监管经验29-30
  • 5.1.3 香港食品安全检验监管经验30-31
  • 5.1.4 山东食品安全检验监管经验31-32
  • 5.2 发达国家(地区)食品安全检验监管经验借鉴32-36
  • 5.2.1 建立职能相对集中的监管体系32
  • 5.2.2 完善风险预警系统32-33
  • 5.2.3 建立统一的食品安全法律法规体系33
  • 5.2.4 强化对食品产业的宏观管理33-34
  • 5.2.5 加强检验检疫部门自身职能34-36
  • 六、提升吉林省出口食品检验监管水平的策略36-42
  • 6.1 推动我国、我省法律法规标准与国际接轨36-37
  • 6.1.1 积极参与相关国际活动和标准制定36
  • 6.1.2 加快国内食品安全标准与国际标准接轨,提高食品安全标准的国际采标率36
  • 6.1.3 加强出口食品安全标准及制度科研机构建设,保障我省食品安全制度的科学性36-37
  • 6.2 深化体制改革,实现管检分离37
  • 6.3 实施风险管理为基础的分类管理37-39
  • 6.4 强化企业履行主体责任39-40
  • 6.4.1 建立对出口食品企业责任追究体系39
  • 6.4.2 增强出口食品企业的危机意识和维权观念39
  • 6.4.3 强化食品生产经营者的信息披露39
  • 6.4.4 强化检验检疫技术支持39-40
  • 6.5 实施品牌战略 提高吉林出口品牌竞争力40-42
  • 6.5.1 开展生态原产地产品保护工作40
  • 6.5.2 推动出口食品质量安全示范区建设40-41
  • 6.5.3 为出口企业提供服务41-42
  • 结论42-43
  • 参考文献43-47
  • 作者简介及在学期间发表的学术论文47-48
  • 致谢48

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本文编号:1031410

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