煤矿生产安全风险管理机制的研究与应用

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中国安全科学学报

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Ｃｈｉｎａ

Ｓａｆｅｔｙ

Ｓｃｉｅｎｃｅ

Ｊｏｕｒｎａｌ

第１９卷２００９年

的原因，包括自然因素和技术管理因素。

在自然因素方面，我国煤矿多为井工开采，开采深度大，，地质条件复杂，井下危险源数量多。以平煤集团为例，随着采深的增加，部分矿井由低瓦斯矿井向高瓦斯矿井，甚至向突出矿井过渡；矿井地热逐渐提高；矿压显现的加剧，顶板管理困难旧Ｊ。平煤集团所面临的问题在我国煤矿企业中具有广泛的代表性和典型性。如何提高煤矿安全风险的管理水平、达到超前防范的目的，已成为迫切需要解决的难题。

在技术管理方面，并不是煤矿生产技术及管理人员对煤矿的高风险性没有认识，也不是对安全风险的管理和控制不够重视，广大煤矿企业一直在努力地尝试和寻找安全风险评价和控制的有效手段。但问题本身的难度导致风险评价体系缺乏完整性、风险辨识程度低、控制手段单一等问题一直存在。具体表现在：风险指标信息集成度低、风险管理的动态性和时效性差、ＯＨＳＭＳ运行困难等方面。

当前，煤矿生产安全风险管理研究主要集中在两个方面：风险评价技术，ＯＨＳＭＳ应用。

１）风险评价方法已有数十种之多，为煤矿生产安

全风险评价奠定了重要的基础，但种种方法都不是以

煤矿为最初应用背景而开发的，如何结合煤矿的特点加以选择、改进和集成是首先需要解决的问题【２。３Ｊ。

２）ＯＨＳＭＳ作为一个通用管理模式，在风险管理的理念上是完整的，但它没有也不可能提供一套具体的风险管理手段。ＯＨＳＭＳ在我国煤矿的实际运行状况和效果不理想，表面上看是由于基层执行部门负担过大，造成体系保持困难，其根本原因是缺乏有效的风险管理手段。

基于广大煤矿企业对先进的安全风险管理手段的迫切需求，开展了该项目研究。该文是项目研究的主要成果，为煤矿企业提供了一套完整的安全风险管理理念和手段，有助于提高煤矿安全风险的管理水平和促进ＯＨＳＭＳ的推行和保持，实用意义重大。

１煤矿生产安全风险管理模型建立

风险管理机制包括３方面：技术保障机制、组织保障机制、文化教育保障机制。技术保障机制重点解决煤矿安全风险的识别、评价和控制问题。组织保障机制和文化教育保障机制是技术保障的作用得以发挥的重要保证。

在上述３种机制研究的基础上，可概括煤矿生产安全风险管理模型，如图１所示。

预防性措施ｌｌ方针和目标

Ｉ目的

技

术

教ｒ＿丽

保嘉臣

障

一睫辛

训Ｉ

应急性描施ｌ

责任和制度

ｒ森

方法

符合煤矿特点的安全文化

风险控制

图１

煤矿生产安全风险管理模型

１．１风险管理的技术保障机制１．１．１异常风险识别技术

系统的安全风险是不能绝对消除的。承担一定

的安全风险是生产过程得以持续所必须付出的代价。因此，风险管理的重点是有效控制可能导致系

统安全状态显著恶化的异常风险。但受系统中存在的各种随机因素的影响，风险指标值在时间坐标上总是呈现为各种复杂脉动状态，为识别出真正的异常风险，就必须排除随机因素的干扰。根据统计学原理，可利用控制图分析法来实现这一目的。

通过大量试算，笔者最终确定式（１）和式（２）作为控制图上限和下限的计算公式∞。４］。

Ｕ＝Ａ＋２压（１）Ｌ＝Ａ一２压

（２）

式中，（，＿—一控制上限；

卜控制Ｆ限；

ｊＬ——一定时期内风险指标的平均值（或目

标值）。

当出现以下４种情况之一时则可认为安全状况发生了显著恶化，且这种恶化不是随机出现的，而是某种新的不安全因素或技术管理漏洞所造成的，说明系统中出现了异常风险，需及时查明原因并采取措施：

１）个别数据点超出控制上限；

２）连续数据点在目标值以上；３）多个数据点连续上升；４）大多数数据点在目标值以上。

由上述可知，控制图分析的主要作用是为风险

管理提供一个时间坐标，及时指示出系统内出现了

安全漏洞或新的不安全因素——异常风险，从而实

现风险的动态管理。对风险指标数据掌握得越及时，就越能体现出控制图分析的实时效果。

利用控制图法识别异常风险出现的时间坐标

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