国有电力行业价格规制、外国经验借鉴与深化改革

发布时间：2019-04-02 20:16

【摘要】：自然垄断行业的规制是近年来理论界研究的热点,价格管制改革则是其核心环节。电力行业具有显著的自然垄断特征,以电价规制改革为例对传统自然垄断行业价格规制进行研究具有重要的理论与现实意义。本文借鉴西方发达国家电力价格规制方法和经验,对比分析我国电价规制改革尚存在的不足及面临的问题,建议深化我国电力行业价格管制改革从以下几方面入手:确立电力监督管理委员会作为电价监管独立机构的法律地位;完善我国价格听证会制度,突出成本监审程序的地位;执行价格上限规制模型的同时实施激励性的质量规制;进一步推广分时电价并细化分类;建立电价平衡基金,避免交叉补贴的公平失衡。
[Abstract]:The regulation of natural monopoly industry is the focus of theoretical research in recent years, and the reform of price regulation is its core link. The electric power industry has obvious natural monopoly characteristics. It is of great theoretical and practical significance to study the price regulation of the traditional natural monopoly industry by taking the reform of electricity price regulation as an example. Based on the experience and methods of electricity price regulation in western developed countries, this paper compares and analyzes the shortcomings and problems existing in the reform of electricity price regulation in China. It is suggested to deepen the reform of price control in electric power industry from the following aspects: to establish the legal status of the electricity Supervision and Administration Commission as an independent authority of electricity price supervision; Improve the price hearing system in China, highlight the status of cost supervision procedures; implement the price ceiling regulation model while implementing incentive quality regulation; further promote the TOU electricity price and refine the classification; Set up a price balance fund to avoid a fair imbalance in cross-subsidization.
【作者单位】： 吉林大学中国国有经济研究中心;上海交通大学高等教育研究院;吉林大学经济学院;
【基金】：国家社会科学基金重大项目“推进经济结构战略性调整研究”(13&ZD022) 教育部重点研究基地重大项目“国有经济战略性调整与中国特色社会主义道路”(13JJD790012) 吉林大学基本科研业务费项目“东北振兴中的企业重组与国有资产流失监管”(2012QY095) 吉林大学“985工程”项目“中国国有经济改革与发展研究”的阶段性成果
【分类号】：F426.61;F726

【参考文献】

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【共引文献】

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