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提高中国天然气储备能力的政策法规途径

发布时间:2020-11-20 06:09
   2018年4月,国家发展和改革委员会、国家能源局发布《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》(以下简称《意见》),虽然《意见》对供气、燃气企业设定了强制性的储气指标,但其实施效果却并不理想,众多燃气企业对增加天然气储备缺乏积极性。在这一背景下,研究提高中国天然气储备能力的路径,既有必要性又有紧迫性。为此,参考国外天然气储备的数据,基于我国天然气储备的政策和实践,提出了提高我国天然气储备能力的基本思路和政策法规建议。结论认为:①现阶段我国的天然气储备不足,调峰应急能力羸弱,推动储气服务市场化是实现储气能力提升的正确路径;②提高储气能力需要运用市场机制,通过竞争出让储气库资源、推行储气服务市场定价,引导企业投资储气设施建设运营;③需要发挥政府职能,通过政府监管和信息公开,确保企业履行储气义务;④政策法规设计应该围绕储气市场进行构建,从明确储气义务、规范供气合同、推动管网互联等方面全面开展工作。
【文章目录】:
0 引言
1 天然气产业发展要求提高储备能力
    1.1 我国天然气的储备状况
    1.2 对现行储气政策法规的分类梳理
2 提高天然气储备能力的政策法规路径
    2.1 市场机制运转引导储备能力提高
        2.1.1 储气库资源应当竞争出让
        2.1.2 加大储气服务市场定价力度
    2.2 政府履行职责推动储备能力提高
        2.2.1 政府履行监督管理职责
        2.2.2 政府履行信息公开义务
    2.3 完善法规制度,提高天然气储备能力
        2.3.1 明确储气义务
            2.3.1. 1 从下游企业着手规定供气义务
            2.3.1. 2 规定合理的储气目标
        2.3.2 规范用气合同
        2.3.3 推动管网互联
3 结论

【参考文献】

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【共引文献】

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【二级参考文献】

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