环境规制政策对京津冀地区煤炭消费量的影响

发布时间：2020-12-30 21:30

　　以《大气污染防治行动计划》(以下简称环境规制政策)的发布作为一次准自然实验,基于合成控制法,构造了与京津冀地区特征相似的合成控制组作为京津冀的"反事实"替身,研究了实施环境规制政策对煤炭消费量的影响,并构建双重差分模型对政策的作用机制进行检验。结果表明:环境规制政策的实施显著降低了京津冀地区的煤炭消费量,且该结果具有稳健性;环境规制政策通过优化产业结构、提高科技水平和能源效率促进地区煤炭消费量下降。 

【文章来源】：煤炭工程. 2020年02期 北大核心

【文章页数】：5 页

【部分图文】：

京津冀与我国大陆其他省(区、市)的平均煤炭消费量对比

京津冀与合成京津冀的煤炭消费量对比如图2(a)所示，图中实线为实际京津冀的煤炭消费量，虚线为合成京津冀的煤炭消费量。由图可知，在环境规制政策实施之前，合成京津冀与实际京津冀几乎重合，反映出合成京津冀能够很好地拟合政策发生前实际京津冀的煤炭消费变化路径。在2013—2014年间，二者开始出现偏离，这主要是因为环境规制政策是在2013年9月份发布的，本文为了更好的衡量政策效果，将2014年作为事件开始年度，但实际上从2013年9月开始政策效果已经逐步显现。自2014年起，二者的差距逐渐扩大，这反映出，相对于没有受政策影响的京津冀而言，环境规制政策的实施促使京津冀地区煤炭消费量出现了显著下降。为了更清晰地展现环境规制政策产生的影响，本文将京津冀与合成京津冀煤炭消费量的差值进行计算，结果如图2(b)所示。2013年之前二者的差值很小并且围绕0上下波动，在政策实施后，差值急剧增大，具体而言，2014—2016年实际京津冀地区的年均煤炭消费量分别为12133万t、11549万t、11061万t，合成京津冀的年均煤炭消费量分别为12868万t、12350万t、12074万t，环境规制政策促使2014—2016年实际京津冀的年均煤炭消费量分别下降了735万t、801万t、1013万t，这意味着，促使2014—2016年实际京津冀地区总体的煤炭消费量分别下降了2205万t、2403万t、3039万t。

本文运用合成控制法，对其余的22个我国大陆省(区、市)逐一进行了估计。由于政策发生前较大的估计误差会导致合成地区对实际地区的近似程度很差，造成政策发生后的差异不能很好地反映政策效果。因此，本文删除了政策发生前MSPE大于京津冀地区两倍的省份后，共剩余13个省(区、市)，这些地区的政策效应如图3所示。图3中，粗线条代表环境规制政策对京津冀地区煤炭消费量变化的影响，细线条代表环境规制政策对其他省(区、市)煤炭消费量变化的影响。由图可知，政策发生后，代表京津冀地区煤炭消费量变化的线条位于最下方，该线条的下降幅度大于任何其他线条，反映出京津冀地区煤炭消费量下降且降幅最大，只有1/13即7.69%的概率出现实际京津冀与合成京津冀煤炭消费量的相同变动趋势，说明政策效应在7.69%的显著性水平上显著。

【参考文献】：
期刊论文
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[4]自贸试验区设立促进外商直接投资增加了吗——基于合成控制法的研究[J]. 黄启才.  宏观经济研究. 2018(04)
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本文编号：2948329