我国分税制下政府间税收竞争研究【硕博论文】.pdf 全文

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西南交通大学 博士学位论文 我国分税制下政府间税收竞争研究 姓名：林翰 申请学位级别：博士 专业：管理科学与工程 指导教师：叶子荣 2012-03 西南交通大学博士研究生学位论文 第1页 摘 要 政府间税收竞争是经济市场化和财政分权化的产物，反过来，税收竞争也对经济 体制和财政运行的改革和发展产生重要影响。政府间税收竞争引发的企业、人才、资 源以及各种经济活动频繁流动，引致了我国地区间经济协调发展的众多新问题与新矛 盾。因此，在分税制下深入研究政府间税收竞争，客观评价税收竞争的经济绩效，剖 析税收竞争赖以存在的制度环境，既有助于把握税收竞争内在动因，正确处理政府间 的利益关系；为改善税收竞争的无序状态，促进全国资源合理配置，提供政策参考； 还可以为我国进一步的财政分权改革、公共财政构建等提供税收方面的思考。本文就 是对我国分税制下政府间税收竞争所做的探讨性研究。 本文以厘清税收竞争概念、对税收机制进行了必要分类为研究基础，对我国实行 分税制以来，地方政府间税收竞争范围、对象、手段的新发展和变化进行剖析。指出 地方政府间税收竞争主要是针对资本和劳动展开的，特别是从2009年后，税收竞争的 争夺对象已从外资的“一枝独秀”发展到如今的外资、民资、国资的“三分天下”；税 收竞争的主要手段也从向中央争取各种税收优惠、规费减免和财政补贴，，以及放松执 法力度等措施，发展到

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