预算软约束下我国地方财政风险研究

发布时间：2017-10-18 17:05

  本文关键词：预算软约束下我国地方财政风险研究

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【摘要】：2008年我国为应对全球金融危机推出了强刺激政策,我国地方债务规模在接下来几年中急剧增长。本文以此为切入点,根据最新的相关数据,深入研究在预算软约束下我国地方财政风险,得出结论如下:首先,我国地方政府预算软约束资金来源包括土地财政收入、地方债务收入以及地方政府通过干预金融机构而控制的信贷资金。通过实证检验发现,我国地方政府固定资产投资中的财政转移支付资金和国内贷款资金方面均存在预算软约束的问题。其次,在预算软约束下,我国地方财政风险的传导机制在于:我国当前财政分权体制中地方政府官员的风险与利益不匹配,使地方政府产生了严重的“道德风险”,引发地方政府官员过度举债、过度投资的冲动。而由预算软约束所带来的财政风险包括地方财政收支风险、地方债务风险和地方公共风险。最后,本文分别从这三方面来评估目前我国地方政府所面临的财政风险。本文认为我国迫切需要明确地方政府的风险责任,打破地方财政的“风险大锅饭”局面。化解地方财政风险的途径包括:1、进一步完善地方税收体系,加快地方房产税的全面征收进程。2、扩大地方债自行发债试点范围,加大推进国有企业混合所有制改革。3、加大金融机构对非国有经济的信贷支持。
【关键词】：预算软约束 地方财政风险 地方债 土地财政
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F812.7
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 1 绪论6-14
• 1.1 选题背景6-7
• 1.2 研究目的与意义7-8
• 1.3 文献综述8-11
• 1.4 研究内容和方法11-12
• 1.5 研究创新12-14
• 2 预算软约束与地方财政风险的理论分析14-21
• 2.1 概念界定14-16
• 2.2 博弈论视角下的预算软约束分析16-18
• 2.3 预算软约束的计量检验理论18-19
• 2.4 预算软约束与地方财政风险的关联性分析19-21
• 3 关于我国地方政府预算软约束问题的探讨21-31
• 3.1 预算软约束的制度因素分析21-24
• 3.2 地方政府预算外资金来源分析24-28
• 3.3 预算软约束问题的实证检验28-31
• 4 预算软约束下我国地方财政风险的形成机制探讨31-41
• 4.1 预算软约束下的地方财政风险传导机制分析31-32
• 4.2 我国地方政府预算外资金的财政风险分析32-34
• 4.3 预算软约束所带来的财政风险的分类34-35
• 4.4 新常态下我国地方财政风险评估35-41
• 5 研究结论与政策建议41-45
• 5.1 文章结论41-42
• 5.2 政策建议42-45
• 6 结语与未来展望45-46
• 注释46-47
• 参考文献47-49
• 在校期间发表论文清单49-50
• 致谢50

【参考文献】

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本文编号：1056101