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我国省际政府预算执行松弛实证研究

发布时间:2017-11-07 22:12

  本文关键词:我国省际政府预算执行松弛实证研究


  更多相关文章: 政府预算 财政收入 财政支出 预算执行松弛


【摘要】:政府预算是政府经济运行中的重要环节,而作为财政规划重要内容的预算管理,也是把人民的意愿转化成政府行动的工具,同时,政府预算管理确保了政策目标的实现。在绝大多数情形下,财政预算收入超额完成,财政支出的实际数少于预算数;无论是财政收入或是财政支出,总是逐年增长;年底总是出现突击花钱;依法征缴税收总是按“税收计划”完成。对于这些“真实世界”中的真实故事,现有研究成果并不能从理论上作出很好的解释。本文将上述问题归纳为政府预算中的机会主义行为,从财政收入和财政支出两个方面来对政府预算执行松弛进行研究,基于省际数据的研究分析,本文最终分析结果如下:(1)有关财政收入。2008-2015年,各地区的地区生产总值与财政收入都有大幅度的增长。2014-2015年,各地区财政依存度明显呈上升势头,在政府分配中,由于经营活动产生的总价值比例提升了,从而也可以看出政府在调控宏观经济运行、分配公共资源的能力在增强。我国各省市2008-2015年的财政系数基本上都在0.5-2.5的范围波动,除个别地区个别年份小于0外,其余省市的财政收入弹性系数基本上都大于1,且逐年上升。据此得知,财政收入的增长经由GDP的增长的拉动效应较强。(2)有关财政支出。根据2008-2015年的省际财政数据,我们可以知道各省市财政支出的绝对规模是逐年稳定增加的,其相对规模也是逐年递增的,但是也有一些省市较特殊,如辽宁省、西藏自治区。同时,我们也可以看出西部地区各省市中的财政支出相对规模一般都较大,支出相对高于东部和中部地区。财政支出的发展变化反映出2015年我国经济下行趋势,如2008、2012年各省市财政支出的增长速度稳步上升,而2015年增速出现下降现象,2013-2015年大部分省市的弹性系数大于1,但是2015年整体波动较大。(3)有关财政收入预算执行松弛。本文研究发现,2008-2015年,各省市一般都存在财政收入预算执行松弛,而且中部和东部地区的财政收入预算执行松弛程度低于西部。同时,各省市财政预算执行松弛逐年呈下降趋势,假设2并未得到支持,即组织松弛与财政收入预算松弛未呈现显著地负相关,而是呈正相关。(4)有关财政支出预算执行松弛。本文在所得省际财政数据基础上进行分析,发现各省市在2008-2015年之间财政支出存在预算执行松弛,其分布面广,并且连年呈现下降趋势。假设2,政府组织松弛与财政支出预算执行松弛呈负相关,无论是在季度分析还是在月度分析均得到支持;假设3,中央财政转移支付水平与财政支出预算执行松弛正相关,以季度数据进行分析时得到支持,月度分析时并未得到支持。
【学位授予单位】:新疆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F812.3

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本文编号:1154321

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