我国基本公共服务成本地区差异分析

发布时间：2017-12-17 00:31

  本文关键词：我国基本公共服务成本地区差异分析

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【摘要】：由于各地区自然、经济和社会发展差异显著,转移支付资金分配不仅要考虑收入和支出需求因素,也要考虑基本公共服务成本因素。基于理论分析和文献梳理,本文提出成本指标选取基本原则,并从自然环境因素、投入价格因素和人口结构因素三方面构建基本公共服务成本指标体系,利用因子分析模型对我国分省基本公共服务成本进行定量分析。研究表明,我国各地区基本公共服务成本存在显著差异,呈现东低西高、阶梯带状分布特征。因而,在转移支付资金分配中要考虑成本因素,通过成本补偿使"理论公平"逼近并最终达到"实质公平"。
【作者单位】： 中国社会科学院农村发展研究所;
【基金】：国家自然科学基金面上项目“地区差距测度与均等化转移支付制度研究:基于1980年至今省市县三级政府数据的实证分析”(项目号71373031)
【分类号】：F812.45
【正文快照】： 一、引言基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务。基本公共服务均等化是全面建设服务型政府的内在要求,也是财税体制改革的基本目标之一。政府间财政转移支付是实现基本公共服务均等化的重要制度保障,一般性转移支付是最具有均等化作用的转

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