完善我国慈善捐赠的税收政策研究

发布时间：2016-10-17 16:04

  本文关键词：慈善捐赠支出的税收政策研究，由笔耕文化传播整理发布。

《暨南大学》 2012年

完善我国慈善捐赠的税收政策研究

王娟  

【摘要】：慈善事业近年来在我国发展迅猛，尤其是经历南方冰雪灾害、汶川大地震、玉树地震等重大自然灾害后，我国的慈善捐赠达到了高潮。正因为我国慈善事业起步较晚，决定了我国慈善事业不可避免的存在慈善总体水平较低、行政色彩较浓、慈善意识淡薄、慈善参与度较低、慈善组织自身发展不足等问题。同时，慈善事业的迅速发展，也突显了我国慈善法律法规的滞后，具体表现为慈善领域缺少统一的立法、与慈善有关的法律法规不成体系、鼓励慈善捐赠的税收政策不完善等方面，这些在很大程度上制约了我国慈善事业的大步发展。 选取慈善捐赠作为切入点研究税收问题，一方面从经济学角度分析，税收政策对慈善捐赠的激励效应明显，另一方面从宏观政策角度分析，2008年我国新企业所得税法的颁布实施，对公益性捐赠的税收政策做出了较大调整。在这样的背景下，通过分析我国慈善捐赠存在的问题及其原因，重点分析我国慈善捐赠税收政策的演变，找出税制安排、具体政策、征管操作等方面的缺陷和不足，通过对比国际上慈善事业较为发达的欧美国家关于捐赠的税收政策安排，有针对性的提出完善我国慈善捐赠税收政策的建议，以激励捐赠者的捐赠行为，推动慈善捐赠的发展。 本文分三个层次展开论述： 第一个层次是本文的研究基础，包括第一、二章。第一章主要是阐述了本文的研究背景、意义、目的，介绍了国内外关于慈善捐赠的研究现状，明确了本文的研究范围、研究方法、基本结构。第二章从经济学的角度分析了慈善捐赠和税收政策的相关性，明确了税收政策对慈善捐赠的激励作用，为分析和完善我国税收政策以激励慈善捐赠提供了理论基础。 第二个层次是对慈善捐赠有关税收政策的评析，包括第三、四章。第三章通过分析我国慈善事业发展的几个阶段，指出我国慈善事业发展中的一些问题，重点梳理评析我国慈善捐赠税收政策的演变，找出现行税收政策有哪些阻碍了慈善捐赠的发展。第四章通过评析美国、英国、加拿大、日本有关慈善捐赠的税收政策，针对我国税收政策的不足，指出符合我国经济发展、税收征管水平的可借鉴之处。 第三个层次是完善我国慈善捐赠的税收政策建议，包括第五、六章。第五章以完善所得税税前扣除政策为重点，包括扩大享受捐赠税前扣除的范围、优化税前扣除方式、完善实物捐赠政策规定、加快个人所得税改革等；同时完善慈善捐赠的相关配套政策，包括加快我国税收基本立法进程、完善流转税财产税优惠政策、开征遗产税等。第六章为小结，提出并论证了结论，达到了研究此命题的目的。

【关键词】：
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F812.42
【目录】：

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本文编号：143061