地方政府“土地财政”模式的路径依赖与治理创新
本文关键词: 土地财政 路径依赖 土地制度变迁 治理创新 出处:《经济体制改革》2015年05期 论文类型:期刊论文
【摘要】:当前,地方政府形成了依赖土地征收获取财政收益的财政收入模式,而中央政府主导下的土地制度变迁强化了地方政府对"土地财政"模式的路径依赖。《土地管理法》的3次修订及土地制度变迁过程均表明,地方政府"土地财政"行为的强化有其必然性,要从根本上破除地方政府对"土地财政"模式的路径依赖,需要修订现有《宪法》条款,积极推进配套制度改革,落实法治政府"还权于民"的民主要求,推动房产税改革法治化。
[Abstract]:At present, local governments have formed a financial revenue model that relies on land expropriation to obtain financial revenue. The land institutional changes under the guidance of the central government have strengthened the path dependence of the local governments on the "land finance" model. The land management law has been revised three times and the process of land institutional changes has been demonstrated. It is necessary to strengthen the behavior of "land finance" by local government. In order to fundamentally break the path dependence of local government on "land finance", it is necessary to amend the existing articles of the Constitution. We should actively promote the reform of supporting system, implement the democratic requirement of "returning power to the people" of the government ruled by law, and promote the legalization of property tax reform.
【作者单位】: 重庆大学公共管理学院;
【基金】:国家社会科学基金重点项目“动态公平视角下政府调整城乡收入分配格局的理论与政策路径研究”(13AJY006)
【分类号】:D922.3;F812.8
【正文快照】: [作者]徐鲲,副教授,博士,重庆大学公共管理学院,重庆400030郑威,硕士研究生,重庆大学公共管理学院,重庆400030随着新型城镇化建设的快速发展和财税体制改革的循序推进,地方政府的土地财政问题成为各方关注的焦点。国有土地使用权到期,一旦自动续期不参与上市竞价,土地出让面积
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,本文编号:1480161
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