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我国税收流失问题及治理对策研究

发布时间:2016-10-24 11:16

  本文关键词:关于我国税收流失问题的研究,由笔耕文化传播整理发布。


《兰州商学院》 2010年

我国税收流失问题及治理对策研究

王鲁宁  

【摘要】: 本文借鉴中外学者已有的研究方法和研究成果,从税收流失的概念入手,对税收流失从狭义方面进行了界定。进一步对税收流失的不同种类进行了相关阐述,同时结合近几年的我国出现的与税收流失有关的案件进行分析,可以看出我国税收流失非常严重。接下来用不同的方法对我国税收流失的规模进行测算,分析不同方法的优缺点,并从中总结出适合我国实际国情的测算方法。我国税收流失规模呈逐年上升,税收流失对我国经济发展各个方面都产生了很大的负面影响,这主要体现在财政职能的弱化以及资源配置的效率降低等方面。另外,本文还将重点对造成税收流失的因素进行分析,建立相关模型来分析税收流失的原因,主要运用冯·诺伊曼不确定性效用函数(VNM)分析方法及纳税风险理论、并结合博弈论进行分析,从中归纳出税收流失产生的内在动因,然后又从制度因素和社会环境两个方面对产生税收流失的根源进行了探究。文章的第六部分主要是归纳整理发达国家防治税收流失的主要措施,并由此总结了治理税收流失的一些成功经验。本文的第七大部分主要阐述我国税收流失问题的治理对策探究,这部分从三个方面提出了综合治理税收流失的对策建议:第一,坚持依法治税,这首先要求要创造合理的纳税环境,其次要完善税法体系,再次要建立有独立执法权的税警制度,还要加强监管,杜绝各种为避税而产生的各种“寻租”行为;第二,深化税制改革,通过优化税制及理顺税费关系等措施来消除税收流失现象;第三,强化税收征管,通过强化税源监管,提高税务检查职能,运用先进的信息技术加强税收征管监督;接下来就前文提到的国有企业改制过程中和电子商务环境下造成税收流失的两种新渠道提出了具体治理对策,可以为我国经济发展过程中可能出现问题的解决办法提供依据。

【关键词】:
【学位授予单位】:兰州商学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:F812.42
【目录】:

  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 引言9-16
  • 1.1 问题的提出及其研究意义9-10
  • 1.2 研究方法10-11
  • 1.3 相关文献综述11-16
  • 1.3.1 国外研究综述11-14
  • 1.3.2 国内研究综述14-16
  • 2 税收流失概述16-19
  • 2.1 税收流失的内涵及分类16-17
  • 2.2 我国税收流失的现状17-19
  • 3 税收流失对经济影响性分析19-23
  • 3.1 税收流失对财政收入的影响19-20
  • 3.2 税收流失对社会资源配置的影响20
  • 3.3 税收流失对宏观调控的影响20-21
  • 3.4 税收流失对劳动力供给方面的影响21-23
  • 4 我国税收流失规模测估23-34
  • 4.1 基于地下经济法进行测算23-28
  • 4.1.1 货币法23-27
  • 4.1.2 非货币法27-28
  • 4.2 税收收入能力测估法28-29
  • 4.3 样本推测总体法29
  • 4.4 修正的现金比率法对我国税收流失规模的测算29-34
  • 5 税收流失原因分析34-45
  • 5.1 基于A-S模型的税收流失原因分析34-37
  • 5.1.1 A-S模型的研究框架34-35
  • 5.1.2 遵从成本存在且固定条件下A-S模型的扩展35-36
  • 5.1.3 遵从成本随收入增加条件下A-S模型的扩展36-37
  • 5.1.4 结论37
  • 5.2 税收征纳的博弈分析37-42
  • 5.2.1 税务机关与纳税人之间的非对称信息博弈37-41
  • 5.2.2 税务机关内部管理中的道德风险分析41-42
  • 5.3 税收流失的制度因素分析42-43
  • 5.4 税收流失的社会因素分析43-45
  • 5.4.1 缺乏诚信的价值观念是我国税收流失的原因之一43-44
  • 5.4.2 公民纳税意识薄弱是导致我国税收流失的又一原因44-45
  • 6 国外治理税收流失的经验45-48
  • 6.1 合理的机构设置45
  • 6.2 完善的税收制度45-46
  • 6.3 规范的纳税申报制度46
  • 6.4 优质的税务咨询服务46-47
  • 6.5 有效的源泉扣缴制度和预付暂缴制度47
  • 6.6 严厉的税收惩罚措施47-48
  • 7 治理我国税收流失的对策48-58
  • 7.1 坚持依法治税48-51
  • 7.1.1 创造依法治税的环境48-49
  • 7.1.2 建立健全税收法律体系49-50
  • 7.1.3 尽快组建税务警察队伍50
  • 7.1.4 健全税务监督机制,做到严管重罚并举50-51
  • 7.2 深化税制改革51-52
  • 7.2.1 优化税制与税种结构51-52
  • 7.2.2 规范税费关系52
  • 7.3 强化征管手段52-54
  • 7.3.1 强化税源管理53-54
  • 7.3.2 推进税收征管信息化的进程54
  • 7.3.3 加大对偷逃骗税的处罚力度,提高税收征管体系的素质建设54
  • 7.4 对税收流失新渠道的治理对策54-58
  • 7.4.1 企业改制过程中税收流失的治理对策54-56
  • 7.4.2 电子商务环境下的税收流失治理对策56-58
  • 创新和不足58-59
  • 参考文献59-62
  • 后记62
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    本文编号:151447

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