破解地方政府土地财政困境的路径选择研究

发布时间：2018-03-07 14:54

  本文选题：土地制度　切入点：土地财政　出处：《中国土地科学》2015年12期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：研究目的:对2000—2013年土地财政依赖度进行测度,分析土地财政依赖度的空间差异,并结合各省(自治区、直辖市)土地资源禀赋、经济发展水平,提出破解地方政府土地财政困境的路径选择。研究方法:统计分析法、三维空间分析法。研究结果:(1)2000—2013年间,中国土地出让金规模不断扩大,土地财政依赖度呈现上升态势。2000—2013年间,31个省(自治区、直辖市)土地出让金水平年均14366.96×108元,累计达201137.40×108元,年均增长速度为39.17%。2000年31个省(自治区、直辖市)土地财政依赖度为8.51%,2013年为38.80%,14年间增加了30.29个百分点,年均增长速度为12.38%。(2)各省(自治区、直辖市)土地财政依赖度呈现分化的趋势,一些省(自治区、直辖市)已经初步显露摆脱土地财政依赖的迹象。研究结论:由于中国各地对土地财政的依赖程度存在较大的差异,各地拥有的土地资源禀赋、所处的社会经济发展阶段也存在一定的差异,因此,各地在选择一条适合本地实际的新型经济发展之路时,不仅要考虑现阶段本地经济对土地财政的依赖程度,而且要考虑本地的土地资源禀赋约束以及本地经济所处的发展阶段,采取有所差别的应对之策。
[Abstract]:The purpose of this study is to measure the degree of land financial dependence from 2000 to 2013, to analyze the spatial difference of land financial dependence, and to combine the endowment of land resources and the level of economic development of the provinces (autonomous regions, municipalities directly under the Central Government). The paper puts forward the path choice to solve the land finance predicament of local government. Research methods: statistical analysis method, three-dimensional spatial analysis method. The result of the research is that the scale of land transfer funds in China has been expanding from 2000 to 2013. From 2000 to 2013, the average land transfer gold level of 31 provinces (autonomous regions and municipalities directly under the Central Government) averaged 14366.96 脳 10 ~ 8 yuan, with an accumulative total of 201137.40 脳 10 ~ 8 yuan, with an average annual growth rate of 39.17 billion yuan and 31 provinces (autonomous regions) from 2000 to 2000. The degree of financial dependence on land is 8.51, and in 2013 it increased by 30.29 percentage points compared with 38.800.The average annual growth rate is 12.38%.) the degree of dependence on land in various provinces (autonomous regions and municipalities directly under the Central Government) shows a trend of differentiation, and some provinces (autonomous regions, autonomous regions, autonomous regions, autonomous regions, autonomous regions, autonomous regions, autonomous regions, autonomous regions, autonomous regions, The study concluded that because of the great differences in the degree of dependence on land finance in various parts of China, local land resources have been endowed with natural endowments. There are also certain differences in the stage of social and economic development. Therefore, when choosing a new economic development road suitable for the local reality, all localities should not only consider the degree of dependence of the local economy on land finance at the present stage. Moreover, we should consider the constraints of local land resource endowment and the development stage of local economy, and adopt some different countermeasures.
【作者单位】： 东北财经大学投资工程管理学院;扬州大学商学院;
【基金】：国家自然科学基金面上项目《地方政府土地利用行为的经济分析与中央政府应对策略研究》(71373224) 教育部哲学社会科学重大课题攻关项目《建立城乡统一的建设用地市场研究》(14jzd009);教育部人文社会科学研究青年基金项目《破解地方政府土地财政困局对策研究》(15YJC790077)
【分类号】：F301;F812

【参考文献】

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