预算治理新价值:破解良序社会生成中的理性困境

发布时间：2018-04-01 01:06

  本文选题：预算　切入点：良序社会　出处：《地方财政研究》2015年07期

【摘要】：合作共识可以增强社会的韧性稳定、提高运行效率,是现代良序社会生成的重要因子。然而,"理性困境"阻碍了合作共识的形成。在良序社会生成中,除了作为效率工具和控制工具之外,预算还可以成为合作共识和公共理性的"培育场"。通过这一"培育场"功能,预算在国家治理中体现一些新价值,可以破解"理性困境"。例如,发挥社会安全阀功能,构建韧性、可控的稳定机制;促进价值和利益整合,消除共识阙如;促进社会资本与经济资本有机融合,为发展提供新动力,等等。推进国家治理现代化,需要充分发挥预算的控制功能和培育功能,实现预算的价值理性与工具理性的平衡、统一。
[Abstract]:The consensus of cooperation can enhance the stability of society, improve the efficiency of operation, and is an important factor of the formation of modern good order society.However, the "rational dilemma" hindered the formation of a common understanding of cooperation.In the generation of a well-ordered society, in addition to being an efficiency tool and a control tool, budget can also become a "breeding ground" for cooperation and public rationality.Through the function of cultivation field, budget reflects some new values in national governance and can solve the "rational dilemma".For example, we should play the role of social safety valve, build a stable mechanism of resilience and control; promote the integration of value and interests, eliminate the lack of consensus; promote the organic integration of social capital and economic capital, and provide new power for development, and so on.To promote the modernization of national governance, it is necessary to give full play to the control and cultivation functions of the budget, and to achieve the balance and unity between the value rationality and the instrumental rationality of the budget.
【作者单位】： 财政部财政科学研究所;
【分类号】：F812.3

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1693263